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中國監(jiān)管要求明確TikTok出售交易須獲審批通過海外并購合規(guī)性引關注

2025-07-27 12:26:55
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1. 中國法律明確要求審查交易

  • TikTok母公司字節(jié)跳動總部位于中國，根據(jù)中國法律，任何涉及技術出口或跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的交易均需經(jīng)過中國相關部門的安全審查。例如，中國《技術進出口管理條例》和《網(wǎng)絡安全法》規(guī)定，關鍵信息基礎設施運營者的數(shù)據(jù)跨境傳輸需符合國家安全要求。
  • 中國外交部多次強調(diào)，企業(yè)并購應基于市場原則，但涉及中國企業(yè)的交易必須遵守中國法律法規(guī)。例如，發(fā)言人毛寧指出，若交易涉及中國公司，需依法履行國內(nèi)審批程序。

    • 2. 中國對交易的反對與立場

  • 在中美關稅摩擦升級的背景下，中國明確表示反對美國以國家安全為由強制剝離TikTok，并認為此舉違反市場原則。2025年4月，特朗普宣布對中國商品加征34%關稅后，中國撤回對TikTok交易的支持，導致交易擱置。
  • 中國更傾向于支持字節(jié)跳動通過法律途徑挑戰(zhàn)美國禁令，而非直接出售資產(chǎn)。例如，字節(jié)跳動此前已上訴至美國最高法院，試圖推翻“不賣就禁”法案。

    • 3. 交易結構與中美博弈

  • 根據(jù)已披露的協(xié)議框架，TikTok美國業(yè)務將被拆分為獨立公司，由美國投資者控股（80%以上），字節(jié)跳動持股比例降至20%以下。該方案需同時獲得美國外資投資委員會（CFIUS）和中國商務部的批準。
  • 特朗普試圖通過關稅杠桿施壓中國讓步，例如提出“若中國批準交易，將降低對華關稅”，但中方拒絕將兩者掛鉤，認為這是單邊保護主義行為。

    • 4. 當前進展與僵局

  • 截至2025年4月，交易因中國拒絕批準而停滯，特朗普將原定4月5日的截止日期延長75天至6月中旬。字節(jié)跳動聲明稱，雙方在關鍵條款上仍存在分歧，且交易需通過中國監(jiān)管審查。
  • 潛在解決方案包括：美國投資者增持字節(jié)跳動股份以稀釋中方股權，或通過技術合作（如與甲骨文的數(shù)據(jù)托管協(xié)議）規(guī)避直接出售。

    • 5. 國際監(jiān)管環(huán)境的影響

  • 除美國外，歐盟也加強了對TikTok數(shù)據(jù)流向中國的審查。例如，愛爾蘭數(shù)據(jù)保護委員會因TikTok違規(guī)傳輸歐盟用戶數(shù)據(jù)至中國，對其罰款5.3億歐元并責令整改。這進一步增加了交易的復雜性。

    • TikTok出售需中國批準的核心矛盾在于：美國以國家安全為由要求強制剝離，而中國則將其視為經(jīng)濟脅迫與市場干預。交易能否最終達成，取決于中美雙方在關稅政策、數(shù)據(jù)安全審查及企業(yè)權益保護等方面的博弈結果。

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