自2020年以來，TikTok與甲骨文（Oracle）的合作始終處于美國國家安全爭議與技術(shù)博弈的漩渦中心。這場(chǎng)合作最初以數(shù)據(jù)安全為起點(diǎn)，逐步演變?yōu)橹忻罃?shù)字主權(quán)博弈的縮影。從云計(jì)算服務(wù)到股權(quán)談判，從算法控制權(quán)到地緣政治壓力，雙方的合作模式不斷調(diào)整，既體現(xiàn)了科技企業(yè)的生存策略，也折射出跨國數(shù)字治理的復(fù)雜挑戰(zhàn)。

合作背景與演進(jìn)

TikTok與甲骨文的合作始于2020年9月，當(dāng)時(shí)甲骨文宣布成為TikTok的“安全云技術(shù)提供商”，并計(jì)劃通過“甲骨文第二代云”存儲(chǔ)美國用戶數(shù)據(jù)。這一合作被定位為應(yīng)對(duì)美國數(shù)據(jù)安全指控的核心措施。甲骨文CEO薩弗拉·卡茨（Safra Catz）曾承諾，將通過代碼審查、實(shí)時(shí)監(jiān)控和審計(jì)構(gòu)建“前所未有的安全環(huán)境”。

2022年，合作進(jìn)一步深化為“得克薩斯計(jì)劃”（Project Texas），TikTok將美國用戶數(shù)據(jù)完全遷移至甲骨文云服務(wù)器，并成立美國數(shù)據(jù)安全子公司（USDS），由2000多名美國員工管理數(shù)據(jù)訪問權(quán)限。甲骨文不僅承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維，還開始對(duì)TikTok的推薦算法和內(nèi)容審核系統(tǒng)進(jìn)行持續(xù)審計(jì)，以驗(yàn)證其未被中國操控。這一階段標(biāo)志著合作從單純的技術(shù)服務(wù)擴(kuò)展到算法透明度監(jiān)管。

技術(shù)層面的安全爭議

在技術(shù)架構(gòu)上，甲骨文為TikTok設(shè)計(jì)的“數(shù)據(jù)防火墻”包含多重隔離機(jī)制。美國用戶數(shù)據(jù)默認(rèn)存儲(chǔ)在甲骨文云，并設(shè)置獨(dú)立網(wǎng)關(guān)控制訪問權(quán)限，僅有USDS授權(quán)人員可通過物理隔離環(huán)境操作。甲骨文還開發(fā)了自動(dòng)化威脅檢測(cè)系統(tǒng)，聲稱能實(shí)時(shí)阻斷異常數(shù)據(jù)請(qǐng)求。

技術(shù)方案未能完全消除質(zhì)疑。2023年，美國聯(lián)邦法院指出，TikTok的“得克薩斯計(jì)劃”存在“表面工程”嫌疑，因中國工程師仍可通過遠(yuǎn)程調(diào)試接口訪問核心系統(tǒng)。2024年泄露的內(nèi)部文件顯示，北京團(tuán)隊(duì)曾多次調(diào)用甲骨文數(shù)據(jù)庫日志分析用戶行為模式，盡管TikTok解釋此為“常規(guī)漏洞修復(fù)”。這些事件導(dǎo)致美國國會(huì)堅(jiān)持要求甲骨文徹底切斷TikTok與字節(jié)跳動(dòng)的技術(shù)依賴。

股權(quán)結(jié)構(gòu)與監(jiān)管拉鋸

股權(quán)層面，甲骨文始終以“少數(shù)投資者”身份參與談判。2020年協(xié)議曾約定甲骨文和沃爾瑪合計(jì)持股20%，但中國監(jiān)管部門以“不公平條款”為由否決該方案，強(qiáng)調(diào)算法控制權(quán)必須留在國內(nèi)。2025年最新提案顯示，甲骨文可能僅持股15%，同時(shí)提供“國家安全擔(dān)?！?，即承諾阻止中國通過法律途徑獲取數(shù)據(jù)。

這一模式面臨雙重法律風(fēng)險(xiǎn)。美國《反外國敵對(duì)勢(shì)力應(yīng)用法》明確規(guī)定，外國實(shí)體對(duì)TikTok持股不得超過20%，且不得保留算法控制權(quán)；而中國《數(shù)據(jù)出口管制條例》則要求核心算法技術(shù)不得轉(zhuǎn)讓。目前，字節(jié)跳動(dòng)提議由甲骨文托管算法代碼但不轉(zhuǎn)移所有權(quán)，該方案能否同時(shí)滿足兩國法律仍是未知數(shù)。

商業(yè)影響與未來挑戰(zhàn)

對(duì)甲骨文而言，與TikTok合作帶來了顯著收益。其云計(jì)算業(yè)務(wù)因處理TikTok日均500PB數(shù)據(jù)流量而增長37%，但2024年財(cái)報(bào)也警示，若TikTok被禁，甲骨文將面臨至少12億美元的年度營收損失。合作催生了新的企業(yè)服務(wù)模式——甲骨文正將“得克薩斯計(jì)劃”經(jīng)驗(yàn)打包為“主權(quán)云解決方案”，向其他跨國企業(yè)推廣。

對(duì)TikTok而言，合作既是生存策略也是發(fā)展枷鎖。通過將數(shù)據(jù)治理權(quán)部分讓渡給甲骨文，TikTok暫時(shí)避免了美國市場(chǎng)的封禁，但也不得不重構(gòu)技術(shù)架構(gòu)。例如，為適應(yīng)甲骨文云環(huán)境，TikTok耗費(fèi)3.2億美元改造視頻編碼系統(tǒng)，導(dǎo)致推薦算法響應(yīng)速度下降15%。長期來看，如何平衡數(shù)據(jù)本地化需求與全球化運(yùn)營效率，將成為更大挑戰(zhàn)。

TikTok與甲骨文的合作揭示了數(shù)字時(shí)代跨國企業(yè)的生存困境：技術(shù)中立性原則不得不讓位于地緣政治現(xiàn)實(shí)。雙方的階段性合作雖然延緩了禁令生效，但核心矛盾——數(shù)據(jù)主權(quán)與算法控制權(quán)的歸屬——仍未解決。未來研究可聚焦兩方面：一是國際數(shù)字治理框架的構(gòu)建路徑，需突破現(xiàn)有“數(shù)據(jù)圍墻”模式；二是跨國科技公司的合規(guī)創(chuàng)新，例如通過區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)可驗(yàn)證的數(shù)據(jù)隔離。正如《福布斯》評(píng)論指出，這場(chǎng)合作已超出商業(yè)范疇，成為“數(shù)字冷戰(zhàn)”中的關(guān)鍵試驗(yàn)場(chǎng)。