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中美博弈下TikTok收購案折射科技主權爭奪戰(zhàn)

2025-07-26 20:15:43
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一、立法背景與時間線

1. “不賣就禁”法案的通過

2024年4月,美國國會通過法案,要求TikTok母公司字節(jié)跳動在270天內(即2025年1月19日前)剝離美國業(yè)務,否則將面臨全面禁令。該法案由拜登簽署生效,并于2025年1月經美國最高法院裁定合憲。

  • 核心爭議:美方認為TikTok的數據和算法可能被中國用于“間諜活動”或“認知戰(zhàn)”。
  • 2. 特朗普的政策調整

    特朗普在2025年1月20日就任總統(tǒng)后,兩次延長執(zhí)行期限:

  • 第一次延期:將原定1月19日的截止日期推遲至4月5日;
  • 第二次延期:4月5日再次延長75天至6月19日,理由是“需更多時間達成協(xié)議”。
  • 二、收購方案的嘗試與困境

    1. 亞馬遜的激進出價與失敗

    亞馬遜曾于2025年4月提出450億美元全資收購TikTok的計劃,試圖通過收購搶占年輕用戶市場,但最終因美國放棄整體收購計劃而擱置。該方案未獲中國批準,且未解決算法歸屬問題。

    2. 股權重組方案

  • “TikTok美國”新公司計劃:特朗普提議成立一家由美國投資者控股50%、字節(jié)跳動保留19.9%股份的新實體,并授權使用TikTok算法。但中國以“算法禁止出口”為由拒絕,導致談判停滯。
  • 非中國投資者增持方案:美國試圖推動字節(jié)跳動的現(xiàn)有國際投資者(如甲骨文、黑石集團)增持股份,降低中資比例至20%以下,但同樣因算法和數據控制權爭議未能達成。
  • 3. 稅收與貿易戰(zhàn)的干擾

    特朗普在談判期間宣布對中國商品加征145%關稅,中方則暫停談判,要求優(yōu)先解決關稅問題。美方試圖以關稅讓步換取TikTok交易,但雙方互信不足,談判陷入僵局。

    三、中美博弈的核心矛盾

    1. 算法與數據控制權

  • 中國明確將TikTok算法列為“禁止出口技術”,任何交易不得包含算法授權。美方則認為算法是TikTok核心價值,若無法控制則交易失去意義。
  • 數據存儲方面,TikTok美國用戶數據已托管于甲骨文服務器,但美司法部要求徹底切斷與字節(jié)跳動的技術聯(lián)系。
  • 2. 政治與國家安全考量

  • 美國國會擔憂股權重組無法消除“中國影響力滲透”,要求完全剝離;中國則強調企業(yè)自主權,反對“強買強賣”。
  • 特朗普個人態(tài)度反復:一方面希望借TikTok吸引年輕選民,另一方面需平衡鷹派議員壓力。
  • 四、用戶反應與社會影響

    1. 美國用戶的抵制與遷移

  • 收購消息引發(fā)用戶抗議,紐約、洛杉磯等地出現(xiàn)“反亞馬遜收購”游行,網紅發(fā)起抵制運動,部分用戶轉向小紅書等平臺。
  • TikTok關停期間,美國用戶一度無法訪問,但特朗普延期后服務恢復,用戶情緒趨于觀望。
  • 2. 經濟與就業(yè)的連鎖反應

    TikTok美國業(yè)務曾為中小企業(yè)創(chuàng)造150億美元年收入,關停威脅引發(fā)商家擔憂。亞馬遜若收購失敗可能進一步失去年輕市場。

    中美博弈下TikTok收購案折射科技主權爭奪戰(zhàn)

    五、未來可能性與挑戰(zhàn)

    1. 再次延期的可能性

    特朗普暗示若6月19日前未達成協(xié)議,可能第三次延期。但國會共和黨議員施壓要求執(zhí)行禁令。

    2. 折中方案的探索

  • “部分股權+數據監(jiān)管”模式:美司法部或接受字節(jié)跳動保留少數股權,但需由美方主導數據監(jiān)管委員會。
  • 技術防火墻方案:隔離TikTok美國算法研發(fā)團隊,但需中方默許。
  • 3. 長期風險

    若交易徹底失敗,TikTok可能退出美國市場,導致中美科技脫鉤加??;若強行剝離,則可能引發(fā)國際投資者對美政策穩(wěn)定性的質疑。

    美國收購TikTok的談判本質是中美在科技主權、數據安全與貿易博弈中的縮影。雙方在算法控制、股權結構及政治利益上的分歧難以調和,短期內達成協(xié)議的可能性較低。未來走向將取決于特朗普的政策靈活性、中國對核心技術的底線,以及美國國內的政治壓力。

    版權聲明

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