近年來，隨著TikTok在全球范圍內(nèi)的流行，中國用戶對其合法性及使用風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注度持續(xù)升溫。一方面，TikTok作為字節(jié)跳動的海外產(chǎn)品，承載了大量文化輸出與商業(yè)機(jī)遇；中國對互聯(lián)網(wǎng)國際聯(lián)網(wǎng)的嚴(yán)格監(jiān)管政策，讓“登錄TikTok是否會導(dǎo)致法律風(fēng)險(xiǎn)”成為公眾熱議的焦點(diǎn)。本文將從法律依據(jù)、執(zhí)法實(shí)踐、技術(shù)合規(guī)及社會影響四個維度展開分析，探討這一問題的復(fù)雜性。

一、法律框架與監(jiān)管邏輯

中國對互聯(lián)網(wǎng)國際聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管主要依據(jù)《中華人民共和國計(jì)算機(jī)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》及《網(wǎng)絡(luò)安全法》。前者明確規(guī)定，任何單位和個人不得自行建立或使用非國家公用電信網(wǎng)提供的國際信道，這意味著通過VPN等工具“”訪問境外網(wǎng)站（包括TikTok）屬于違法行為。法律條文中的“違法”是否等同于“刑事犯罪”，仍需進(jìn)一步解讀。

根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》第27條，擅自提供VPN服務(wù)或從事國際聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營活動將被處以行政處罰甚至刑事責(zé)任。但對于普通用戶，法律并未明確直接登錄行為的量刑標(biāo)準(zhǔn)。14提到，繞過限制訪問外網(wǎng)可能因“違反網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)定”被追責(zé)，但重點(diǎn)打擊對象仍集中在“營利性提供非法信道”的經(jīng)營者。由此可見，個人使用國際聯(lián)網(wǎng)的法律風(fēng)險(xiǎn)更多體現(xiàn)在“行為性質(zhì)”而非“行為本身”。

二、執(zhí)法實(shí)踐與典型案例

從實(shí)際案例來看，近年來公開報(bào)道的處罰多指向VPN服務(wù)商及利用國際聯(lián)網(wǎng)從事非法活動的個人。例如，2023年深圳某公司因私自架設(shè)VPN服務(wù)器被罰款50萬元，而普通用戶因“刷TikTok”被刑事處罰的案例鮮有報(bào)道。14提到，執(zhí)法部門通常對“發(fā)表政治言論”或“傳播非法信息”的行為保持高度敏感，單純的娛樂性使用則較少干預(yù)。

需警惕的是，法律模糊性可能帶來不確定性。2024年實(shí)施的《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例》進(jìn)一步強(qiáng)化了對網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處理活動的監(jiān)管，若用戶通過TikTok上傳或傳播危害國家安全的內(nèi)容，可能觸發(fā)《刑法》第286條關(guān)于“非法利用絡(luò)罪”的條款。37提到印尼等國對TikTok商城的運(yùn)營合規(guī)性審查，側(cè)面反映了各國對平臺內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)的警惕性，這也可能間接影響中國執(zhí)法尺度的收緊。

三、技術(shù)合規(guī)與用戶行為

從技術(shù)層面看，TikTok本身在中國大陸無法直接訪問，用戶需依賴第三方工具突破網(wǎng)絡(luò)限制。這種行為不僅違反《計(jì)算機(jī)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》，還可能因使用未經(jīng)驗(yàn)證的VPN軟件導(dǎo)致個人信息泄露。2提到，TikTok曾因數(shù)據(jù)安全問題被歐盟重罰3.45億歐元，而國內(nèi)《個人信息保護(hù)法》第10條明確禁止非法收集、傳輸個人信息，用戶若因登錄TikTok導(dǎo)致數(shù)據(jù)跨境流動風(fēng)險(xiǎn)，可能面臨連帶責(zé)任。

平臺的合規(guī)改造也影響用戶風(fēng)險(xiǎn)。例如，抖音（TikTok國內(nèi)版）通過強(qiáng)制青少年模式、限制使用時長等措施規(guī)避監(jiān)管。但TikTok的算法推薦機(jī)制未針對中國法律調(diào)整，若用戶通過國際版接觸敏感內(nèi)容，可能被判定為“主動獲取違法信息”，從而增加法律風(fēng)險(xiǎn)。

四、社會影響與政策趨勢

社會輿論對國際聯(lián)網(wǎng)的包容度與政策導(dǎo)向存在張力。一方面，外貿(mào)從業(yè)者、科研人員等群體對國際聯(lián)網(wǎng)有剛性需求；擔(dān)憂境外平臺的意識形態(tài)滲透。15顯示，全球已有多個國家以“國家安全”為由限制TikTok，這種趨勢可能促使中國進(jìn)一步收緊管控。2025年實(shí)施的《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例》要求企業(yè)建立數(shù)據(jù)跨境風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，若未來TikTok被納入“關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施”范疇，普通用戶的訪問行為可能面臨更嚴(yán)格審查。

從政策演變看，監(jiān)管重點(diǎn)正從“堵問”轉(zhuǎn)向“防控風(fēng)險(xiǎn)”。例如，3強(qiáng)調(diào)對“危害國家安全”的數(shù)據(jù)處理活動追責(zé)，而非單純處罰訪問行為。這種變化意味著，用戶行為的合法性與否將更多取決于內(nèi)容性質(zhì)而非工具使用本身。

總結(jié)與建議

綜合來看，登錄TikTok本身雖涉嫌違反國際聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)定，但普通用戶因此被刑事處罰的案例極為罕見，執(zhí)法資源更多集中于打擊非法服務(wù)提供者和危害國家安全的行為。法律風(fēng)險(xiǎn)始終存在，尤其在數(shù)據(jù)安全與內(nèi)容合規(guī)層面可能引發(fā)連鎖反應(yīng)。建議用戶：

1. 評估需求優(yōu)先級：若非必要，避免使用非官方渠道訪問境外平臺；

2. 強(qiáng)化信息甄別：不下載來路不明的破解工具，防止個人信息泄露；

3. 關(guān)注政策動態(tài)：及時了解《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例》等新規(guī)的實(shí)施細(xì)則。

未來研究可進(jìn)一步探討跨境數(shù)據(jù)流動的合規(guī)路徑，以及如何在保障國家安全的同時滿足公眾對國際互聯(lián)網(wǎng)的合理需求。