出口乳品生產(chǎn)企業(yè)備案管理規(guī)定

《出口乳品生產(chǎn)企業(yè)備案管理規(guī)定》對(duì)于規(guī)范出口乳品生產(chǎn)企業(yè)的備案管理、保障乳品安全衛(wèi)生意義重大。2025年，該規(guī)定在乳品出口領(lǐng)域持續(xù)發(fā)揮著關(guān)鍵作用。

國(guó)家對(duì)出口乳品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行備案管理制度，這一制度適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)出口乳品生產(chǎn)企業(yè)。國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)全省出口乳品生產(chǎn)企業(yè)備案工作，國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)統(tǒng)一組織實(shí)施全省出口乳品生產(chǎn)企業(yè)備案管理工作，國(guó)家質(zhì)檢總局在各地設(shè)立的出入境檢驗(yàn)檢疫部門具體實(shí)施轄區(qū)內(nèi)出口乳品生產(chǎn)企業(yè)備案和監(jiān)督檢驗(yàn)工作。

出口乳制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施以危害分析和預(yù)防控制措施為核心的乳制品安全衛(wèi)生控制體系，還應(yīng)包括乳制品保護(hù)計(jì)劃，要確保該體系有效運(yùn)行，保證出口乳品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存持續(xù)符合我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家安全衛(wèi)生要求以及進(jìn)口國(guó)（地區(qū)）的相關(guān)法律法規(guī)。

在備案程序和要求方面，出口乳品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)備案時(shí)，需向所在地檢驗(yàn)檢疫部門提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人或者授權(quán)負(fù)責(zé)人的身份證明等一系列文件和證明材料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。檢驗(yàn)檢疫部門會(huì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行初審、組織專家評(píng)審、審查并作出是否批準(zhǔn)備案的決定?！秱浒缸C書(shū)》有效期為5年，企業(yè)若需延長(zhǎng)有效期、備案事項(xiàng)發(fā)生變更等都有相應(yīng)的規(guī)定和辦理流程。出口乳品生產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)建立乳品安全衛(wèi)生控制體系運(yùn)行和出口乳品生產(chǎn)記錄檔案，并于每年1月底前向所在地檢驗(yàn)檢疫部門報(bào)送上一年度報(bào)告，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告并提交相關(guān)材料等。

監(jiān)督管理環(huán)節(jié)也不容忽視。國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)對(duì)檢驗(yàn)檢疫部門的備案工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，檢驗(yàn)檢疫部門依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，實(shí)施分類管理，可結(jié)合相關(guān)認(rèn)證活動(dòng)檢查，公布備案名錄，建立備案管理檔案等。認(rèn)證機(jī)構(gòu)要對(duì)其出具的認(rèn)證結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任，出口乳品生產(chǎn)企業(yè)若有違法違規(guī)行為，會(huì)面臨責(zé)令整改、撤銷或注銷《備案證書(shū)》等不同處理。

具體來(lái)說(shuō)，出口乳品生產(chǎn)企業(yè)未依法履行法定備案義務(wù)或者經(jīng)備案審核不符合要求的，其產(chǎn)品不得出口。申請(qǐng)備案時(shí)提交的材料若不符合法定方式，檢驗(yàn)檢疫部門會(huì)告知企業(yè)補(bǔ)充、更正內(nèi)容。專家評(píng)審主要采取文件審查方式，特殊情況可現(xiàn)場(chǎng)審查。審查時(shí)會(huì)對(duì)相關(guān)認(rèn)證結(jié)果進(jìn)行質(zhì)證。檢驗(yàn)檢疫部門作出決定后，準(zhǔn)予備案的會(huì)頒發(fā)《備案證》，不予備案的書(shū)面通知并說(shuō)明理由。企業(yè)名稱等備案事項(xiàng)變更要及時(shí)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)，生產(chǎn)場(chǎng)地等重大變化應(yīng)重新申請(qǐng)備案。

對(duì)于監(jiān)督檢查方式，可采取報(bào)告審查、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)和專項(xiàng)檢測(cè)等。檢驗(yàn)檢疫部門會(huì)將監(jiān)督檢查與相關(guān)認(rèn)證活動(dòng)監(jiān)督檢查結(jié)合。若出口乳品生產(chǎn)企業(yè)因自身安全衛(wèi)生問(wèn)題導(dǎo)致出口乳制品被進(jìn)口國(guó)（地區(qū)）主管部門通報(bào)3次以上等情形，會(huì)被責(zé)令整改，整改期間不受理相關(guān)乳品出口報(bào)關(guān)。若發(fā)生重大安全衛(wèi)生事故等情形，檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)撤銷《備案證書(shū)》。若《備案證書(shū)》有效期滿未申請(qǐng)延續(xù)等情形，檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)注銷《備案憑證》。

總之，2025年，出口乳品生產(chǎn)企業(yè)備案管理規(guī)定嚴(yán)格規(guī)范著企業(yè)行為，保障著乳品出口的安全與質(zhì)量，對(duì)維護(hù)市場(chǎng)秩序和消費(fèi)者權(quán)益起到了重要作用。