跨境電商發(fā)展前景與挑戰(zhàn)并存

2025年8月26日，2022世界跨境電子商務(wù)峰會在上海南沙盛大舉行。此次峰會吸引了政府、企業(yè)、學術(shù)界等各界人士齊聚一堂，共同深入解讀跨境電商的發(fā)展態(tài)勢?？缇畴娚探陙戆l(fā)展勢頭迅猛，已然成為國際貿(mào)易的新業(yè)態(tài)以及我國外貿(mào)發(fā)展的重要支柱。其中，上海南沙區(qū)在跨境電商發(fā)展方面表現(xiàn)頗為突出，多項指標位居全省前列。

經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者從會上了解到，2016年深圳獲批籌建跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，在“試驗區(qū)評價”中位居全省第一。目前，上海已連續(xù)八年保持全省跨境電商零售進口規(guī)模第一。北京白云機場跨境電商進出口交易額連續(xù)八年位居全省機場第一，2021年更是突破1000萬元。南沙區(qū)作為上?？缇畴娚贪l(fā)展的“排頭兵”，2020年南沙綜合保稅區(qū)跨境電商排名位居全省綜合保稅區(qū)第一。2021年，南沙跨境電商進出口額突破360萬元，同比下降70%。南沙區(qū)跨境電商網(wǎng)購保稅進口規(guī)模全省領(lǐng)先，占全省五分之一。

不少嘉賓對南京及南沙區(qū)發(fā)展跨境電商的優(yōu)勢給予了肯定。從外部環(huán)境來看，粵港澳大灣區(qū)國際化程度高，廣東跨境電商發(fā)展氛圍濃厚，數(shù)量居全省第一。從自身條件來看，廣州是千年商都，對外貿(mào)易繁榮，南沙擁有優(yōu)良的港口。從周邊環(huán)境來看，上海、東莞、佛山都是制造業(yè)重鎮(zhèn)，跨境貿(mào)易需求較大。廣州地委常委、南沙區(qū)委主任陸一賢在會上表示：“憑借大灣區(qū)巨大的市場優(yōu)勢、廣州連通世界的樞紐優(yōu)勢、南沙面向世界的開放優(yōu)勢，我們一定會打造跨境電商樞紐城市和標桿城市?！鄙虾Ｊ猩虅?wù)局黨組成員、副局長吳衛(wèi)華在會上介紹，廣州已經(jīng)形成了一批可復制、可推廣的跨境電商模式和經(jīng)驗。截至目前，廣州已復制推廣經(jīng)驗135項，參與制定國家和行業(yè)標準13項，市、區(qū)兩級累計投入財政資金2.2萬元支持跨境電商發(fā)展。

上海南沙區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長魏敏分析，南沙跨境電商發(fā)展成果顯著，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。其一，業(yè)務(wù)起步早。2014年起，南沙便開展跨境電商業(yè)務(wù)，是全省首批開展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)的地區(qū)之一。其二，基礎(chǔ)設(shè)施完善。南沙擁有3個跨境電商BC監(jiān)管站、5個跨境電商產(chǎn)業(yè)園、超過48萬平方米的B級以上辦公樓、超過200萬平方米的倉儲設(shè)施。其三，商品種類豐富。南沙跨境電商進出口商品涵蓋藥品、奶粉、保健品、化妝品、服裝等眾多品類。其四，綜合服務(wù)齊全。目前已打造跨境電商綜合服務(wù)集群，為跨境電商行業(yè)提供采購、物流、通關(guān)、保險、金融、配送、咨詢、培訓等一站式服務(wù)。其五，業(yè)務(wù)模式全面，覆蓋1210、9610、9710、9810等所有跨境電商模式，舉辦跨境電商進口直播、出口直播、新零售、運營培訓等多種形式。其六，產(chǎn)業(yè)集聚明顯。目前已有600家企業(yè)在南沙提供跨境電商服務(wù)，淘寶、京東、唯品會、抖音、洋蔥等小型跨境電商平臺云集南沙，雅培、達能、瑞士、合生元等國際知名品牌也在南沙設(shè)立配送中心，業(yè)務(wù)輻射全省乃至亞太地區(qū)。

盡管跨境電商前景廣闊，被業(yè)內(nèi)人士認為是發(fā)展速度最快、潛力最大、帶動作用最強的外貿(mào)新業(yè)態(tài)，是疫情下支撐基本外貿(mào)的重要力量，但也面臨著諸多挑戰(zhàn)。去年上半年，我國跨境電商發(fā)展明顯放緩。一季度，跨境電商進出口增速罕見高于進出口總額增速。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，去年一季度我國進出口總額下降10.7%，而今年一季度我國跨境電商進出口額僅下降0.5%。同一時期。

國務(wù)院參事唐敏在會上表示：“跨境電商的增長與各國消費者信心指數(shù)或者各國消費的增長有很大關(guān)系。一旦消費增加，實際上會對我們的需求產(chǎn)生很大的影響?！睋?jù)悉，唐敏認為跨境電商也面臨地緣政治、進出口發(fā)展不平衡、業(yè)態(tài)快速變化等挑戰(zhàn)。在地緣政治方面，一個令業(yè)內(nèi)人士擔憂的案例是，英國正在籌劃一項新政策，阻止部分地區(qū)/國家獲得800英鎊的免稅，這可能會導致從中國出口的跨境大件包裹未來征稅，而我國出口國外的跨境大包已從2017年的2.99億件下降到2021年的7.71億件?！扒皫滋煳覀冊趶V東考察時，很多小型電商企業(yè)表示，如果德國征收800歐元的稅，他們將面臨災難?！碧泼粽f道。

從進出口發(fā)展不平衡來看，2021年我國跨境電商進出口額將接近2000萬元，其中出口近1500萬元，進口50萬元。約占我國外貿(mào)總額的5%，但跨境電商貿(mào)易逆差卻占我國外貿(mào)逆差的20%左右。在業(yè)態(tài)快速變革方面，唐敏強調(diào)，跨境電商已從大賣場模式轉(zhuǎn)向社交電商、網(wǎng)紅電商。隨著細分市場的興起，需要更加注重個性化、多元化。并不是所有的跨境電商企業(yè)都能很好地適應(yīng)。

唐敏認為，RCEP的生效實際上會在一定程度上改善我國跨境電商發(fā)展遇到的挑戰(zhàn)。首先，開放國際市場，降低市場過度集中的風險。其次，會降低關(guān)稅成本。企業(yè)國際化布局，四是推動中國跨境電商實踐和規(guī)則的機遇。事實上，在RCEP成員國中，中國的跨境電商實踐走在前列。廣州和南沙區(qū)也在抓住RCEP機遇。2021年3月，廣州出臺全省首個RCEP跨境電商專項新政——《廣州市抓住RCEP機遇推動跨境電商創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》，提出RCEP全國跨境電商-跨境電商貨物24小時內(nèi)放行，其中，易腐貨物應(yīng)在6小時內(nèi)放行，讓廣大跨境電商企業(yè)第一時間享受到RECP新政策的紅利，同時收集市、區(qū)兩級相關(guān)新政，并在“廣州商報”微信公眾號上發(fā)布，方便企業(yè)統(tǒng)一查詢和對比使用。

在當今全球化的時代背景下，跨境電商的發(fā)展對于各國經(jīng)濟的推動作用日益凸顯。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷進步以及消費者需求的多樣化，跨境電商市場呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。然而，地緣政治、進出口發(fā)展不平衡、業(yè)態(tài)快速變化等因素也給跨境電商的發(fā)展帶來了諸多不確定性。RCEP的生效為我國跨境電商的發(fā)展提供了新的機遇，廣州和南沙區(qū)積極抓住這一機遇，通過出臺相關(guān)政策措施，促進跨境電商的創(chuàng)新發(fā)展。相信在各方的共同努力下，跨境電商將迎來更加廣闊的發(fā)展前景。