2025年TikTok在非洲發(fā)展動態(tài)及面臨的監(jiān)管情況
TikTok在非洲的發(fā)展動態(tài)
在中國大陸廣為人知的智能手機短視頻社交應(yīng)用抖音,其海外版TikTok在全球范圍內(nèi)掀起了熱潮,尤其在非洲各國擁有數(shù)以億計的用戶。
2025年8月,相關(guān)事件引發(fā)了廣泛關(guān)注。此前,索馬里政府在2025年8月20日發(fā)文,決定最晚于2025年8月24日星期四晚上11:30開始禁用社交應(yīng)用程序TikTok。而在肯尼亞,同樣在2025年8月,情況也頗為引人矚目??夏醽啎r間2025年8月15日,據(jù)肯尼亞主流媒體報道,作為東非共同體(EAC)成員國之一,肯尼亞境內(nèi)也有人提議封殺TikTok。
2025年8月24日(星期四),肯尼亞總統(tǒng)府發(fā)布公告。當(dāng)天,肯尼亞總統(tǒng)威廉·魯托及肯尼亞中央政府幾位部長級官員,與TikTok公司首席執(zhí)行官周受資等TikTok公司代表進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)視頻會議,并達(dá)成了初步共識?,F(xiàn)階段,肯尼亞政府不會在境內(nèi)禁用TikTok,但TikTok公司須接受肯尼亞政府依法對平臺發(fā)布內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)管,TikTok公司首席執(zhí)行官也同意對內(nèi)容進(jìn)行審核,以確保符合社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。此外,TikTok公司還將在肯尼亞設(shè)立辦公室,以協(xié)調(diào)其在非洲大陸的運營。然而,有意思的是,具體負(fù)責(zé)肯尼亞境內(nèi)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)監(jiān)管的肯尼亞信息通信技術(shù)(ICT)部的部長和副部長,均未出席此次視頻會議。
值得一提的是,2025年3月,在全球媒體的關(guān)注下,周受資曾經(jīng)受美國國會議員“狂轟濫炸”般的質(zhì)詢,此次與肯尼亞政府會談時卻談笑風(fēng)生,會議之后,魯托總統(tǒng)內(nèi)心的喜悅也溢于言表。但企業(yè)經(jīng)營是有代價的,一旦TikTok在肯尼亞設(shè)立辦公室,就必須依法進(jìn)行企業(yè)注冊和稅務(wù)注冊,而以肯尼亞稅務(wù)局(KRA)為代表的肯尼亞政府部門早已做好準(zhǔn)備,也希望TikTok公司能準(zhǔn)備妥當(dāng)?;仡?025年年初,TikTok公司的同業(yè),來自美國的Facebook公司就剛剛經(jīng)歷了多位肯尼亞籍雇員的勞資糾紛集體訴訟,被指控剝削、虐待肯尼亞雇員。在肯尼亞,《雇傭法》條款對雇員/勞工的保護(hù)力度不亞于英美,所以敗訴的只可能是Facebook公司。
從這些事件可以看出,TikTok在非洲的發(fā)展面臨著各種情況。一方面,它在非洲擁有龐大用戶群體,具有巨大影響力;另一方面,不同國家對其態(tài)度不同,有的國家選擇禁用,有的國家則通過協(xié)商進(jìn)行監(jiān)管。這也反映出在全球化背景下,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在不同國家和地區(qū)面臨著復(fù)雜的監(jiān)管環(huán)境。而對于其他非洲國家來說,希望能像肯尼亞政府一樣,通過合理協(xié)商來處理相關(guān)問題,實現(xiàn)和氣生財,而不是像索馬里政府那樣搞一刀切。畢竟,互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的發(fā)展對于促進(jìn)交流、推動經(jīng)濟(jì)等方面都有著重要作用,如何在監(jiān)管與發(fā)展之間找到平衡是關(guān)鍵。
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