二十億人口的新興經(jīng)濟(jì)體崛起無聲？如何在競爭激烈的中企環(huán)境下抓住2025機(jī)遇的潛力？
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在南非約翰內(nèi)斯堡時間的2020年12月5日，非洲聯(lián)盟召開了第13屆非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)特別首腦會議。會上，非洲聯(lián)盟現(xiàn)任輪值主席拉馬福薩宣布了一個令人振奮的消息：非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)將于2021年1月1日正式啟動，其秘書處也將于同日起全面投入運(yùn)作。
非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)的意義
非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)（以下簡稱“非洲自貿(mào)區(qū)”）的啟動是非洲大陸一體化進(jìn)程中的一大里程碑。這一舉措將徹底改變整個非洲大陸的商業(yè)運(yùn)作模式，為市場主體帶來更多的貿(mào)易和投資機(jī)會。
什么是非洲大陸自貿(mào)區(qū)？
非洲自貿(mào)區(qū)是一個將原本各自為政的非洲多個經(jīng)濟(jì)體匯聚在一起，形成一個單一大市場的區(qū)域性合作項目。它旨在通過降低關(guān)稅、消除貿(mào)易壁壘，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)商品、服務(wù)、資金和人員在區(qū)域內(nèi)的自由流動，從而加速非洲內(nèi)部貿(mào)易，提升非洲在全球市場的貿(mào)易地位。
自貿(mào)區(qū)的核心目標(biāo)
自貿(mào)區(qū)的核心目標(biāo)是尋求貿(mào)易自由化、建立價值鏈和克服基礎(chǔ)設(shè)施不足等發(fā)展方式。自2015年開始談判以來，非盟的55個成員國中已有54個（除厄立特里亞外）簽署了該自貿(mào)協(xié)定，其經(jīng)濟(jì)規(guī)模亦頗為可觀，與英國相媲美。
自貿(mào)區(qū)涵蓋的領(lǐng)域
非洲自貿(mào)區(qū)協(xié)定涵蓋了貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資、知識產(chǎn)權(quán)、競爭政策和爭端解決等多個領(lǐng)域。這一自貿(mào)區(qū)的啟動不僅為非洲帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，也給中國的對非投資帶來了新的機(jī)會。
合作重點(diǎn)與發(fā)展方向
未來，中國與非洲的合作將圍繞打造非洲制造業(yè)中心、創(chuàng)新投融資模式、擴(kuò)大非洲進(jìn)口和提高通關(guān)能力等方面展開。這些舉措不僅將推動非洲經(jīng)濟(jì)的增長，還將為中國與非洲之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系注入新的活力。
非洲自貿(mào)區(qū)的積極影響
非洲大陸自貿(mào)區(qū)的建立對于整個非洲大陸有著多方面的積極影響。它旨在建立一個擁有12.7億消費(fèi)者的大市場，預(yù)計將使該地區(qū)的累計GDP達(dá)到約2.3萬億至3.4萬億美元的規(guī)模。自貿(mào)區(qū)的建設(shè)將釋放出巨大的潛力，推動非洲的一體化進(jìn)程。自貿(mào)區(qū)還將為各成員國提供更多的貿(mào)易和投資機(jī)會，幫助數(shù)百萬非洲人擺脫極端貧困和中等貧困狀態(tài)。自貿(mào)區(qū)也將促進(jìn)非洲經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和提升其在全球貿(mào)易地位的作用。通過減少對原材料開發(fā)的過度依賴，有助于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的多元化和工業(yè)化。這一舉措將使少數(shù)成員國能夠減少對某些國家的經(jīng)濟(jì)依賴，并加強(qiáng)彼此之間的貿(mào)易聯(lián)系。預(yù)計到2022年，成員國之間的貿(mào)易額將增加60%。自貿(mào)區(qū)還將有助于非洲作為一個整體更好地與外部經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行貿(mào)易談判，減少對援助資金的依賴，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的動力。自貿(mào)區(qū)的建設(shè)也為各國提供了一個促進(jìn)增長、減少貧困和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)包容性的重要機(jī)會，有助于緩解新冠疫情對非洲的負(fù)面影響。
專家解讀
根據(jù)世界銀行和聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議等機(jī)構(gòu)的評價，非洲大陸自貿(mào)區(qū)的全面實(shí)施預(yù)計將使至2035年非洲地區(qū)的收入增長4450億美元，區(qū)域內(nèi)貿(mào)易增長81%，并有望幫助3000萬人擺脫極端貧困。自貿(mào)協(xié)議還將顯著降低非洲大陸的貿(mào)易成本，為創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會和吸引投資提供有利條件。專家表示，現(xiàn)在是在非洲投資的最佳時機(jī)。自貿(mào)協(xié)議的生效也將幫助非洲大陸的經(jīng)濟(jì)從主要出口大宗商品轉(zhuǎn)向提升制造能力和實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。
非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)的啟動為非洲帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。它將促進(jìn)非洲內(nèi)部的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，推動經(jīng)濟(jì)多元化和工業(yè)化進(jìn)程，為數(shù)百萬非洲人帶來更好的生活條件。這也為中國與非洲的經(jīng)貿(mào)關(guān)系注入了新的活力，為雙方的合作提供了更廣闊的空間和機(jī)會。南非安全研究所非洲未來與創(chuàng)新部門負(fù)責(zé)人杰克·西里爾斯表示：自貿(mào)協(xié)議生效將幫助非洲大陸經(jīng)濟(jì)從主要出口大宗商品轉(zhuǎn)向提升制造能力和實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。他說，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易將提升非洲內(nèi)部互聯(lián)互通需求，促進(jìn)公路和鐵路建設(shè)，縮小非洲的基礎(chǔ)設(shè)施差距。
2019年，中非貿(mào)易額2087億美元，是2000年的20倍，中國已連續(xù)11年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴。自貿(mào)協(xié)議生效后，中國與非洲國家將繼續(xù)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流，進(jìn)一步加強(qiáng)雙方合作，促進(jìn)雙方共同發(fā)展。
非洲聯(lián)盟駐華代表拉赫瑪特·奧斯曼表示：期待非洲自貿(mào)區(qū)與“一帶一路”形成合力，非盟采取的相應(yīng)行動需要世界各國的參與。中國在各方面發(fā)揮的作用非常重要，隨著自貿(mào)區(qū)的啟動，中國也將從非洲內(nèi)部更加緊密的聯(lián)系以及更加完善的營商環(huán)境中受益。
浙江工商大學(xué)中非經(jīng)貿(mào)研究院院長趙浩興建議中企加速構(gòu)建“線上+線下+服務(wù)”的跨境電商戰(zhàn)略體系、加快布局“基地+展貿(mào)+營銷”的本土化的跨境電商線下供應(yīng)鏈體系、加緊建設(shè) “獨(dú)立+直播+社群”立體化非洲電商營銷體系。
浙江工商大學(xué)中非經(jīng)貿(mào)研究院院長趙浩興指出，非洲大陸自貿(mào)區(qū)的建設(shè)目標(biāo)與我國積極推進(jìn)的“雙循環(huán)”戰(zhàn)略在戰(zhàn)略思維上有共通之處。通過完善和升級區(qū)域內(nèi)部流通體系，能夠提升非洲區(qū)域內(nèi)的“內(nèi)循環(huán)”水平，增強(qiáng)內(nèi)部供給和供應(yīng)鏈能力。通過提高自身制造、流通和服務(wù)能力，非洲在全球價值鏈中的地位也將得到提升。
中國與非洲國家的合作將進(jìn)一步深化。
中國駐非盟使團(tuán)團(tuán)長劉豫錫表示，自貿(mào)協(xié)議生效后，中非兩國將順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流，加強(qiáng)雙方合作，以實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。從全球視角看，當(dāng)前逆全球化、保護(hù)主義、單邊主義思潮有所抬頭，經(jīng)貿(mào)摩擦增多。而非洲自貿(mào)區(qū)的建設(shè)有助于推動全球貿(mào)易便利化和自由化，為開放型世界經(jīng)濟(jì)注入新動力。
自貿(mào)區(qū)的建立將有效增強(qiáng)區(qū)內(nèi)國家間的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)與互動，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)部市場。
浙江師范大學(xué)非洲研究院院長劉鴻武表示，建立自貿(mào)區(qū)是解決該地區(qū)發(fā)展動力不足的根本措施。非洲長期以來區(qū)內(nèi)貿(mào)易占比低，建立自貿(mào)區(qū)有助于拓寬內(nèi)部貿(mào)易發(fā)展空間、增添發(fā)展動力。自貿(mào)區(qū)的建設(shè)還能推動互聯(lián)互通，克服區(qū)內(nèi)國家間的分裂障礙，發(fā)揮各國優(yōu)勢，形成整體發(fā)展力量，打造一個具有統(tǒng)一行動能力且在全球具有重要影響力的經(jīng)濟(jì)體。
非洲龐大的人口數(shù)量為非洲經(jīng)濟(jì)注入了巨大的活力。
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝在接受采訪時提到，非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)的一大優(yōu)勢在于其龐大的青年人口，為非洲經(jīng)濟(jì)提供了巨大的發(fā)展活力。他也指出，由于非洲大陸工業(yè)化程度較低，這可能會對自貿(mào)區(qū)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展產(chǎn)生影響。
非洲大陸自貿(mào)區(qū)的未來仍面臨諸多挑戰(zhàn)與困難。其中包括各國需正視的問題：
圍繞自貿(mào)協(xié)議仍有許多工作要做，包括確定各國關(guān)稅優(yōu)惠和服務(wù)承諾的時間表、原產(chǎn)地規(guī)則、投資、知識產(chǎn)權(quán)、競爭以及可能的電子商務(wù)自貿(mào)協(xié)議等內(nèi)容。許多非洲國家長期將關(guān)稅視為重要財政收入來源，自貿(mào)區(qū)的啟動將導(dǎo)致關(guān)稅減免和非關(guān)稅壁壘的消除，這可能引發(fā)協(xié)議實(shí)施延遲。過去非洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中存在眾多地區(qū)合作協(xié)議但實(shí)施緩慢的現(xiàn)象也值得警惕。流入非洲大陸的外資持續(xù)減少，如何吸引更多全球投資是自貿(mào)區(qū)的重大難題。非洲投資逃漏稅問題嚴(yán)重，這直接損害了非洲國家的利益和投資環(huán)境。非洲國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、同質(zhì)化嚴(yán)重，互補(bǔ)性差的貿(mào)易格局不利于實(shí)質(zhì)性的貿(mào)易活動。近年來非洲大陸的武裝沖突頻繁且強(qiáng)度增加，對近三分之一的撒哈拉以南非洲國家造成了巨大的經(jīng)濟(jì)和社會成本，短期內(nèi)難以根除這一問題。
（備注：以上內(nèi)容屬于供應(yīng)鏈品控小包的作者個人觀點(diǎn)，不代表其他機(jī)構(gòu)的立場。本文已經(jīng)獲得原作者授權(quán)轉(zhuǎn)載。）
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