商務(wù)部支持中國（湖北）自由貿(mào)易試驗區(qū)加快發(fā)展的若干措施

2025年6月4日，商務(wù)部發(fā)布了支持中國（湖北）自由貿(mào)易試驗區(qū)的相關(guān)舉措。商務(wù)部為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的決策部署，在堅持外防輸入、內(nèi)防反彈的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)全面深化改革和擴大開放試驗田作用，激發(fā)市場主體活力，增強發(fā)展新動能，推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市，研究提出了在常態(tài)化疫情防控前提下支持中國（湖北）自由貿(mào)易試驗區(qū)（以下簡稱湖北自貿(mào)試驗區(qū)）加快發(fā)展的一系列措施，并通知湖北省商務(wù)廳相關(guān)事項。

提升貿(mào)易發(fā)展質(zhì)量

在提升貿(mào)易發(fā)展質(zhì)量方面，商務(wù)部多項舉措并行。首先，支持湖北自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，旨在發(fā)揮基地對外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的示范帶動作用。這一舉措符合當(dāng)前外貿(mào)發(fā)展趨勢，不少地區(qū)的外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地已成為推動當(dāng)?shù)赝赓Q(mào)發(fā)展的重要引擎。例如，某地的外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地帶動周邊產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，使當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品在國際市場上競爭力大幅提升。

同時，發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)作用，支持武漢跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，積極培育跨境電商等貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。如今跨境電商發(fā)展迅猛，據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，2025年上半年全國跨境電商交易額同比增長顯著。商務(wù)部此舉正是順應(yīng)潮流，助力湖北在這一領(lǐng)域搶占先機。并且，發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新優(yōu)勢，支持武漢、襄陽、宜昌開展跨境電商零售進口試點，進一步豐富湖北的貿(mào)易形式。

商務(wù)部還大力支持湖北自貿(mào)試驗區(qū)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。支持武漢以自貿(mào)片區(qū)為核心，進一步深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，在完善管理體制、擴大對外開放、健全促進機制、創(chuàng)新政策體系等方面先行先試，打造服務(wù)貿(mào)易發(fā)展高地。支持襄陽片區(qū)和宜昌片區(qū)借鑒服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點經(jīng)驗和典型案例做法，推動服務(wù)貿(mào)易加快發(fā)展。此外，支持襄陽和宜昌以自貿(mào)片區(qū)為核心，充分發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)制度優(yōu)勢與對外開放優(yōu)勢，大力承接信息技術(shù)、生物醫(yī)藥研發(fā)、管理咨詢、工程設(shè)計等服務(wù)外包業(yè)務(wù)，積極創(chuàng)建中國服務(wù)外包示范城市。

值得一提的是，商務(wù)部支持在湖北建立商務(wù)部應(yīng)對貿(mào)易摩擦工作站，積極為自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)開展貿(mào)易摩擦預(yù)警和法律服務(wù)相關(guān)工作，指導(dǎo)湖北自貿(mào)試驗區(qū)視情開展貿(mào)易調(diào)整援助工作。在當(dāng)前復(fù)雜的國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境下，貿(mào)易摩擦?xí)r有發(fā)生，這一工作站的建立將為湖北自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)保駕護航。

優(yōu)化營商環(huán)境

優(yōu)化營商環(huán)境是湖北自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展的重要保障。商務(wù)部指導(dǎo)湖北自貿(mào)試驗區(qū)建立健全投資促進工作機制，鼓勵在法定權(quán)限內(nèi)制定外商投資促進政策，創(chuàng)新投資促進方式，提升投資促進專業(yè)化、市場化水平。同時，指導(dǎo)湖北自貿(mào)試驗區(qū)建立健全外商投資服務(wù)體系，編制外商投資指引，為外國投資者、外商投資企業(yè)提供法律法規(guī)、政策措施等咨詢，加強外商投資跟蹤服務(wù)，及時解決外資項目推進和外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中的困難和問題，推進重點外資項目落地。

商務(wù)部還支持湖北自貿(mào)試驗區(qū)運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，開展“云展示”“云對接”“云洽談”等貿(mào)易投資促進活動。利用中國投資指南網(wǎng)、商務(wù)部投資項目信息庫等線上渠道，協(xié)助湖北自貿(mào)試驗區(qū)開展宣傳推介。在數(shù)字化時代，線上渠道為招商引資和貿(mào)易促進提供了新的機遇和平臺，湖北自貿(mào)試驗區(qū)積極利用這些手段，有望吸引更多優(yōu)質(zhì)項目。

另外，商務(wù)部指導(dǎo)湖北自貿(mào)試驗區(qū)建立健全外商投資企業(yè)投訴工作機制，加強外商投資合法權(quán)益保護。指導(dǎo)湖北自貿(mào)試驗區(qū)做好外商投資準(zhǔn)入前和準(zhǔn)入后管理措施的有效銜接，實施公平競爭審查制度，實現(xiàn)各類市場主體依法平等準(zhǔn)入相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域和業(yè)務(wù)。并且支持湖北自貿(mào)試驗區(qū)進一步提高跨國公司投資便利度，鼓勵跨國公司在湖北設(shè)立全球或地區(qū)總部。依托商務(wù)部中國企業(yè)境外商務(wù)投訴服務(wù)中心等平臺，積極為湖北自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)提供政策信息、市場環(huán)境、風(fēng)險預(yù)警等信息服務(wù)。

完善市場運行機制

完善市場運行機制對于湖北自貿(mào)試驗區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。商務(wù)部指導(dǎo)湖北自貿(mào)試驗區(qū)大力推動數(shù)字商務(wù)新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展，探索建立反向定制（C2M）產(chǎn)業(yè)基地，鼓勵先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，助力中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展迅速，反向定制模式能更好地滿足消費者個性化需求，促進產(chǎn)業(yè)升級。

同時，指導(dǎo)湖北自貿(mào)試驗區(qū)開展電商大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用，加強電子商務(wù)運行分析，完善電子商務(wù)統(tǒng)計監(jiān)測分析及公共服務(wù)體系，定期向湖北自貿(mào)試驗區(qū)提供商務(wù)大數(shù)據(jù)平臺監(jiān)測的網(wǎng)絡(luò)零售相關(guān)數(shù)據(jù)及信息。此外，指導(dǎo)湖北自貿(mào)試驗區(qū)推進食用農(nóng)產(chǎn)品、食品等重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)和跨境電子商務(wù)零售領(lǐng)域進出口追溯體系建設(shè)，保障市場產(chǎn)品安全。

商務(wù)部支持武漢片區(qū)、襄陽片區(qū)積極開展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點，完善新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系。發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新優(yōu)勢，指導(dǎo)武漢開展國際消費中心城市培育建設(shè)。并且加強對湖北自貿(mào)試驗區(qū)商務(wù)信用建設(shè)的指導(dǎo)，支持湖北自貿(mào)試驗區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)商務(wù)誠信示范區(qū)域。

深化國際經(jīng)貿(mào)合作

在深化國際經(jīng)貿(mào)合作方面，商務(wù)部積極助力湖北自貿(mào)試驗區(qū)。利用雙邊經(jīng)貿(mào)合作機制和中國國際進口博覽會、中國—北歐經(jīng)貿(mào)合作論壇等展會、論壇平臺，發(fā)揮駐外經(jīng)商機構(gòu)作用，支持湖北自貿(mào)試驗區(qū)開展國際采購、投資促進、人文交流及開放合作相關(guān)工作。這些展會和論壇已成為國際經(jīng)貿(mào)交流的重要平臺，湖北自貿(mào)試驗區(qū)可借此拓展國際市場。

商務(wù)部支持和指導(dǎo)湖北自貿(mào)試驗區(qū)積極吸引臺灣高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)投資，與香港、澳門深化經(jīng)貿(mào)交流與合作。這有助于湖北自貿(mào)試驗區(qū)整合區(qū)域資源，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。此外，支持中歐班列（武漢）發(fā)展，推動湖北自貿(mào)試驗區(qū)與中歐班列有關(guān)沿線國家經(jīng)貿(mào)合作，協(xié)調(diào)解決中歐班列運營中遇到的困難。發(fā)揮駐外經(jīng)商機構(gòu)作用，協(xié)助湖北自貿(mào)試驗區(qū)與國外行業(yè)組織、班列平臺公司、外貿(mào)企業(yè)等對接合作，擴展與相關(guān)國家經(jīng)貿(mào)往來，充實中歐班列去回程貨源。

加強組織保障

為確保湖北自貿(mào)試驗區(qū)各項工作順利推進，商務(wù)部加強組織保障。會同湖北省和有關(guān)部門加大湖北自貿(mào)試驗區(qū)改革試點任務(wù)實施推進力度，支持湖北自貿(mào)試驗區(qū)進一步做好制度創(chuàng)新成果復(fù)制推廣工作，圍繞戰(zhàn)略定位深入開展差別化探索。繼續(xù)加強與湖北干部交流合作，結(jié)合湖北自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)需求與商務(wù)部干部隊伍實際，支持湖北自貿(mào)試驗區(qū)干部到商務(wù)部短期學(xué)習(xí)交流，支持開展產(chǎn)業(yè)政策、招商引資實務(wù)操作等方面專題培訓(xùn)。通過這些舉措，為湖北自貿(mào)試驗區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供堅實的人才和政策支撐。