歐盟數(shù)字服務(wù)稅相關(guān)情況

數(shù)字服務(wù)稅是歐盟針對(duì)大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的征稅規(guī)則，它僅對(duì)以用戶參與創(chuàng)造價(jià)值為特征的某些數(shù)字服務(wù)所產(chǎn)生的收入征稅，而非針對(duì)企業(yè)的利潤(rùn)。

數(shù)字服務(wù)包含以下兩類：一是在數(shù)字界面上投放針對(duì)該界面用戶的廣告服務(wù)以及傳輸在該數(shù)字界面活動(dòng)的用戶產(chǎn)生的信息的服務(wù)；二是向用戶提供多個(gè)數(shù)字接口的服務(wù)，也就是“中介服務(wù)”，這種數(shù)字化中介服務(wù)能使用戶同其他用戶進(jìn)行交互，并促進(jìn)他們?cè)诒舜酥g銷售商品或服務(wù)。

在2018年3月，歐盟委員會(huì)發(fā)布立法提案，打算調(diào)整對(duì)大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的征稅規(guī)則。依據(jù)這項(xiàng)提案，任何一個(gè)歐盟成員國(guó)都能夠?qū)硟?nèi)發(fā)生的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的利潤(rùn)征稅。而按照現(xiàn)行規(guī)則，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)只需在總部所在地一次性交稅。到了2018年6月，德國(guó)原則性同意征收“數(shù)字稅”，不過(guò)隨后在相關(guān)細(xì)節(jié)上猶豫不決，這引發(fā)了致力推“數(shù)字稅”的法國(guó)的不滿。

2019年3月，法國(guó)財(cái)務(wù)部長(zhǎng)再次向政府提交征收數(shù)字稅的法律草案，通過(guò)數(shù)字稅計(jì)劃，征稅對(duì)象主要涉及美國(guó)的科技巨頭，像谷歌、蘋果、臉書(shū)和亞馬遜等，計(jì)劃對(duì)約30家互聯(lián)網(wǎng)巨頭征收3%的數(shù)字稅。同年7月，法國(guó)參議院通過(guò)了數(shù)字稅法案。8月，根據(jù)報(bào)道，20日亞馬遜、蘋果、臉書(shū)和谷歌四家美國(guó)科技巨頭聯(lián)合譴責(zé)法國(guó)數(shù)字服務(wù)稅。26日，在法國(guó)落幕的七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)中，法國(guó)總統(tǒng)表示與美國(guó)就數(shù)字稅征收達(dá)成協(xié)議。同月，美國(guó)政府以“法國(guó)不公平對(duì)待美國(guó)企業(yè)”為由，對(duì)法國(guó)數(shù)字服務(wù)稅發(fā)起301調(diào)查。美國(guó)國(guó)會(huì)議員和科技公司支持美國(guó)政府讓法國(guó)和其他國(guó)家撤回?cái)?shù)字稅的提案。

12月，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室發(fā)布的301調(diào)查結(jié)果稱，法國(guó)的數(shù)字稅“歧視美國(guó)公司，與國(guó)際稅收政策的現(xiàn)行原則相抵觸，并且對(duì)受影響的美國(guó)公司造成異常沉重的負(fù)擔(dān)”，并建議美國(guó)對(duì)輸美的法國(guó)商品提高100%的關(guān)稅，以反制法國(guó)對(duì)美國(guó)科技企業(yè)征收數(shù)字稅。

2020年1月，美法兩國(guó)同意休戰(zhàn)并展開(kāi)談判，談判期間法國(guó)同意暫停征收數(shù)字服務(wù)稅，美國(guó)暫緩實(shí)施關(guān)稅報(bào)復(fù)措施。與此同時(shí)，多個(gè)國(guó)家的談判者試圖通過(guò)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織框架就如何對(duì)跨境互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)征收數(shù)字稅達(dá)成多邊協(xié)議，意大利、奧地利、英國(guó)等國(guó)相繼實(shí)施各自國(guó)家制定的數(shù)字稅法案。西班牙、奧地利、捷克、波蘭等經(jīng)濟(jì)體的數(shù)字稅法案也正在醞釀實(shí)施當(dāng)中。

6月，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)以受新冠肺炎疫情的影響為由，出人意料地宣布暫時(shí)退出OECD框架下數(shù)字稅的國(guó)際協(xié)議談判。特朗普政府開(kāi)始對(duì)10個(gè)國(guó)家啟動(dòng)貿(mào)易調(diào)查，以反制這些國(guó)家的數(shù)字稅提議，涉及的國(guó)家包括英國(guó)、印度和土耳其等。

美國(guó)此舉引發(fā)歐盟反對(duì)，歐盟經(jīng)濟(jì)事務(wù)委員表示，如果今年不能針對(duì)數(shù)字服務(wù)稅達(dá)成全球協(xié)議，歐盟將單獨(dú)對(duì)谷歌、亞馬遜、臉書(shū)和蘋果等大型科技公司征稅。法方表明不管美方是否回到談判桌前，法國(guó)決意今年開(kāi)征數(shù)字服務(wù)稅。

全世界互聯(lián)網(wǎng)巨頭多源于美國(guó)，數(shù)字稅的推出大大威脅到美國(guó)的利益，美歐數(shù)字服務(wù)稅爭(zhēng)端不斷升級(jí)，牽制措施頻出，美歐經(jīng)濟(jì)摩擦加劇。征收數(shù)字稅的風(fēng)潮正不斷擴(kuò)散，加拿大、巴西等國(guó)正考慮征收3%數(shù)字稅，截至目前，已有30多個(gè)國(guó)家加入征收數(shù)字稅行列。（源于MBA、經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）

根據(jù)德國(guó)聯(lián)邦財(cái)政部月度報(bào)告，6月稅收下降19%，今年上半年，稅收收入下降9.1％，總體經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)仍大大低于危機(jī)前水平。意大利財(cái)政部表示，受新冠病毒影響，今年前六個(gè)月稅收收入為1863億歐元，同比下降7％。在上半年，由于治愈意大利法令推遲了增值稅納稅期限，導(dǎo)致增值稅減少了19.2％，間接稅收入大幅下降至778.62億歐元，降幅20％。在六月當(dāng)月稅收間接稅繼續(xù)大幅減少，降幅23％。（源于商務(wù)部網(wǎng)站）

受新冠疫情的影響，各國(guó)的稅收在不同程度上均受到不同程度的影響，新冠危機(jī)導(dǎo)致德國(guó)6月稅收大幅減少，意大利上半年稅收收入比降7%，巴基斯坦稅收占GDP比率降至歷史地點(diǎn)，美國(guó)紐約州稅收因疫情減少40%，各州平均逾期下滑20%.......

據(jù)日前意媒報(bào)道，“八月法令”意大利財(cái)稅檢查工作放緩，隨著假期的結(jié)束，為加速恢復(fù)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)，稅務(wù)局已開(kāi)始推進(jìn)稅務(wù)檢查的工作進(jìn)程，稅務(wù)檢查和評(píng)估也將以與往年不太一樣的方式繼續(xù)進(jìn)行。另一方面，稅務(wù)局檢查工作，稅務(wù)部門對(duì)企業(yè)納稅人和專業(yè)人士的稅務(wù)檢查也將逐步恢復(fù)。

新冠肺炎疫情引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)還遠(yuǎn)未結(jié)束，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中斷導(dǎo)致的收入包括稅收的下降以及應(yīng)對(duì)緊急情況的支出增加。在比利時(shí)布魯塞爾提議增加新的稅種以籌集440億歐元，用以負(fù)擔(dān)抗擊疫情的部分經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，在拉丁美洲，增加向最富有人群征稅的提議再次出現(xiàn)，沙特阿拉伯等一些國(guó)家已經(jīng)增加征稅，意大利全面重啟財(cái)稅檢查工作，墨西哥征收16%增值稅等等都以不同的方式擬計(jì)劃通過(guò)增加稅收來(lái)負(fù)擔(dān)當(dāng)前的支出。