隨著新冠肺炎疫情在全球范圍內(nèi)的爆發(fā)，口罩等防疫物資成為出口熱門產(chǎn)品。多國為應對疫情，已經(jīng)緊急調(diào)低了防疫物資的關(guān)稅，并出臺了相關(guān)政策以幫助這些產(chǎn)品迅速進口。我國企業(yè)在出口相關(guān)產(chǎn)品到這些國家時，需要注意政策的更新和變化。

美國

3月5日，美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）發(fā)布公告，對27家美國企業(yè)的醫(yī)療相關(guān)產(chǎn)品，包括口罩、消毒濕巾、一次性醫(yī)用手套以及樣本采集器皿等進行了關(guān)稅豁免。緊接著在3月12日，美國貿(mào)易代表處宣布不對部分從我國進口的醫(yī)藥品，包括口罩、聽診器和血壓計袖帶等加征關(guān)稅。美國疾病控制與預防中心（CDC）還發(fā)布了關(guān)于N95口罩供應策略的文件，指出在我國生產(chǎn)的符合一定標準的口罩是N95口罩的合適替代品。

歐盟

歐盟委員會在歐洲官方雜志發(fā)布了疫情期間針對醫(yī)療器械和個人防護用品（PPE）的合規(guī)性評價和市場監(jiān)管程序的建議。建議的主要內(nèi)容包括：

1. 產(chǎn)品范圍：包括個人防護產(chǎn)品（如口罩、防護服、防護手套、防護鏡）和醫(yī)療器械（如外科口罩、醫(yī)用檢查手套以及某些類型的隔離服）。

2. 實施期限：新冠肺炎疫情期間。

3. 最低要求：產(chǎn)品必須滿足相應法規(guī)或指令的關(guān)鍵安全和健康要求。

4. 其他細則：公告機構(gòu)認證的產(chǎn)品在完成合規(guī)性評估程序之前可以先出口，歐盟成員國的相關(guān)市場監(jiān)督機構(gòu)會重點抽查不帶有CE標志的產(chǎn)品。

其他國家和地區(qū)，如韓國、伊朗、土耳其、法國、馬來西亞、泰國、吉爾吉斯斯坦以及歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟等也都有類似的行動，紛紛調(diào)整了對口罩等防疫物資的關(guān)稅政策，并采取措施幫助這些產(chǎn)品快速進口。巴基斯坦和越南也宣布了對特定防疫物資的免稅政策。而斯里蘭卡則取消了口罩和消毒劑的進口關(guān)稅。這些措施都是為了應對新冠疫情，保障各國的醫(yī)護人員和民眾的需求。由于冠狀病毒在馬爾代夫傳播，總統(tǒng)易卜拉欣··索利宣布免除口罩和消毒劑的進口稅。這一決定是在公共衛(wèi)生緊急時期做出的，根據(jù)進出口法規(guī)定，進口的消毒劑和口罩將不再需要繳納進口稅。海關(guān)還宣布免除了與進口和再出口相關(guān)的加工費。

在巴西，經(jīng)濟部為應對COVID-19疫情，決定自2020年9月30日起對特定醫(yī)療用品征收零進口稅，并且加快了通關(guān)速度。這些措施旨在應對公共衛(wèi)生危機。

在委內(nèi)瑞拉，通過第4.080號法令免除了一部分進口物資的增值稅、進口稅等，該法令適用于由國家公共行政管理部門以及個人資源管理的生物體和實體進行的確定性進口。這一政策針對的是新或使用的可動有形財產(chǎn)。

津巴布韋的情況則有所不同。根據(jù)津巴布韋稅收局的規(guī)定，合成纖維、消毒劑和口罩的進口有著不同的關(guān)稅和增值稅政策。其中合成纖維和消毒劑需繳納較高的關(guān)稅和增值稅，而口罩則免稅。對此，SFAAZ的約瑟夫·穆薩里里先生認為，在此時應取消與進口相關(guān)的關(guān)稅以及對口罩、肥皂和消毒劑等的征稅，因為這些物品對于抗擊疫情至關(guān)重要。

在當前的全球貿(mào)易環(huán)境中，出口和捐贈物資也存在潛在風險。美國的商品安全體系分為預先批準和后續(xù)抽檢兩層。進口商品需要經(jīng)過FDA的質(zhì)量檢查，符合美國的產(chǎn)品安全標準才能進入市場。但即便商品通過了初次檢查，F(xiàn)DA仍可能隨時進行二次或三次檢查。不符合質(zhì)量標準的進口商品如果被美國民眾使用并造成健康損害，將面臨巨額罰款和集體訴訟風險。

對于從未涉足醫(yī)療器械產(chǎn)品的外貿(mào)企業(yè)，當前形勢下轉(zhuǎn)行需特別謹慎，各國對醫(yī)療器械產(chǎn)品的進口標準各不相同，且該行對專業(yè)度要求較高。必須充分評估風險后再做決策。

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