廣州海關(guān)進(jìn)出口食品最新通關(guān)政策及細(xì)則解析
食品是關(guān)乎國計(jì)民生的重要領(lǐng)域,在廣州廣交會(huì)上,食品一直是備受關(guān)注的重要展品,同時(shí)也是進(jìn)出口企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)產(chǎn)品。廣州海關(guān)在確保食品安全的前提下,致力于助力優(yōu)質(zhì)食品擴(kuò)大進(jìn)口,順利通關(guān),豐富百姓餐桌,并幫助中國食品走向國際市場。
近日,廣州海關(guān)進(jìn)出口食品安的調(diào)研員周軍、廣州海關(guān)技術(shù)中心食品與化妝品檢測研究所的副主任董潔以及食品接觸材料檢測研究所的研究員李丹,就進(jìn)出口食品通關(guān)政策問題進(jìn)行了深入解讀。
周軍分享了關(guān)于出口食品通關(guān)政策的四個(gè)要點(diǎn)。進(jìn)口食品通關(guān)政策包括進(jìn)口前、進(jìn)口時(shí)、進(jìn)口后三個(gè)環(huán)節(jié)的全鏈條管理要求。企業(yè)在進(jìn)口前需了解該食品是否允許進(jìn)口,并遵循食品安全法、進(jìn)出口食品安全管理辦法等法律法規(guī)。對(duì)于進(jìn)口企業(yè)而言,查詢?cè)u(píng)估及審查要求可從海關(guān)總署網(wǎng)站了解。境外出口商和進(jìn)口代理商需向海關(guān)備案,境外食品生產(chǎn)企業(yè)還需注冊(cè)后方可進(jìn)口。
在進(jìn)口環(huán)節(jié),進(jìn)口商需如實(shí)申報(bào)產(chǎn)品信息,并附規(guī)定的合格證明材料。例如,進(jìn)口肉類、乳制品、水產(chǎn)品等需隨附官方證書。進(jìn)境時(shí),海關(guān)實(shí)行抽樣檢驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,合格后方可銷售使用。
出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)保證其產(chǎn)品符合進(jìn)口國家或地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)或合同要求,并需向海關(guān)備案。出口食品生產(chǎn)企業(yè)還需建立并運(yùn)行質(zhì)量安全管理體系,海關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。對(duì)于嬰幼兒配方奶粉等特定產(chǎn)品,還有特殊規(guī)定。
董潔則詳細(xì)講解了進(jìn)出口食品技術(shù)服務(wù)方面的內(nèi)容。去年,海關(guān)總署對(duì)進(jìn)口預(yù)包裝食品的中文標(biāo)簽檢驗(yàn)進(jìn)行了重大改革,取消了首次進(jìn)口預(yù)包裝食品中文標(biāo)簽備案的要求。這意味著進(jìn)口預(yù)包裝食品的中文標(biāo)簽作為日常食品檢驗(yàn)項(xiàng)目之一,由海關(guān)依據(jù)相關(guān)法規(guī)進(jìn)行檢驗(yàn)。
在進(jìn)口食品被抽中實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)的情況下,海關(guān)實(shí)驗(yàn)室會(huì)根據(jù)提交的材料進(jìn)行標(biāo)簽檢驗(yàn),包括格式版面和復(fù)合性檢驗(yàn)。進(jìn)口商應(yīng)主動(dòng)審核中文標(biāo)簽是否符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,以免影響產(chǎn)品通關(guān)。
李丹介紹了進(jìn)出口食品接觸材料技術(shù)服務(wù)的相關(guān)問題。食品接觸材料主要包括食品包裝材料、餐廚具和食品加工機(jī)械等。廣州海關(guān)在進(jìn)出口食品接觸材料的監(jiān)管方面采取了多項(xiàng)措施。
對(duì)于進(jìn)口食品接觸材料,海關(guān)實(shí)施嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn),確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。貨物到達(dá)國內(nèi)相關(guān)口岸時(shí),海關(guān)會(huì)要求收貨方提供產(chǎn)品信息、復(fù)合性聲明以及支持性的測試報(bào)告等內(nèi)容。必要時(shí),海關(guān)會(huì)進(jìn)行抽樣測試。只有測試結(jié)果合格的產(chǎn)品,才被允許進(jìn)口流通到國內(nèi)市場。
對(duì)于國外生產(chǎn)已通過歐盟等檢測標(biāo)準(zhǔn)測試的食品接觸產(chǎn)品,在進(jìn)口到中國時(shí)仍可能需要進(jìn)行海關(guān)的檢測。這體現(xiàn)了中國對(duì)食品接觸材料質(zhì)量的嚴(yán)格把關(guān),充分保障消費(fèi)者的安全和健康。廣州海關(guān)在保障食品安全方面做出了顯著努力,致力于確保進(jìn)出口食品的優(yōu)質(zhì)安全。雖然中國和歐洲以及其他國家的標(biāo)準(zhǔn)在某些方面存在相似之處,但也有其獨(dú)特之處。以塑料領(lǐng)域?yàn)槔?,歐盟的標(biāo)準(zhǔn)并不涉及高錳酸鉀消耗量、重金屬、脫色試驗(yàn)等方面的要求,而中國的標(biāo)準(zhǔn)則需要進(jìn)行這些項(xiàng)目的檢測。在檢測試驗(yàn)的條件選擇方面也存在差異。例如,歐盟使用3%的乙酸作為檢測介質(zhì),而中國在檢測時(shí)則使用4%的乙酸。這些差異可能導(dǎo)致檢測結(jié)果的不一致。
即使按照歐盟的標(biāo)準(zhǔn)檢測合格的產(chǎn)品,在進(jìn)口到中國時(shí)也需要按照中國的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測。這是為了確保產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性符合中國市場的標(biāo)準(zhǔn)和要求。只有在經(jīng)過全面檢測并完全符合中國標(biāo)準(zhǔn)的情況下,產(chǎn)品才能進(jìn)入中國市場。這不僅是對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé),也是對(duì)市場的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。
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