對(duì)于出口退稅率為零的貨物，根據(jù)其不同情況，可能需要實(shí)施出口免稅不退稅或出口不免稅也不退稅的政策。這在外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的操作中尤為重要。根據(jù)《關(guān)于出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅政策的通知》（財(cái)稅[2012]39號(hào)）的規(guī)定，出口企業(yè)出口或視同出口的某些貨物，如財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局根據(jù)國(guó)務(wù)院決定明確的取消出口退（免）稅的貨物，適用增值稅征稅政策。然而在實(shí)際操作中，有兩種主要情況需要注意。

一種情況是適用免稅不退稅政策，增值稅按免稅處理。另一種情況是適用不免稅不退政策，增值稅視同內(nèi)銷處理。如何具體判斷呢？可以通過(guò)操作出口退稅申報(bào)系統(tǒng)，進(jìn)入【系統(tǒng)維護(hù)】-【代碼維護(hù)】-【海關(guān)商品碼】，搜索出口退稅率為0的商品編碼，根據(jù)該編碼的特殊商品標(biāo)識(shí)進(jìn)行判斷。若特殊商品標(biāo)識(shí)為“2”，則征稅稅率為0的貨物按免稅處理；若特殊商品標(biāo)識(shí)為“1”，則有征稅稅率，需視同內(nèi)銷繳納增值稅。

那么，哪些情況下可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)開具《出口貨物轉(zhuǎn)內(nèi)銷證明》呢？主要包括三種情形：一是外貿(mào)企業(yè)發(fā)生原記入出口庫(kù)存賬的出口貨物轉(zhuǎn)內(nèi)銷或視同內(nèi)銷貨物征稅的情況；二是已申報(bào)退（免）稅的出口貨物發(fā)生退運(yùn)并轉(zhuǎn)內(nèi)銷的情況；三是原執(zhí)行免退稅辦法的企業(yè)申請(qǐng)變更為免抵退稅辦法，存在原計(jì)入出口庫(kù)存賬的且未申報(bào)免退稅的出口貨物。

但在某些情況下，稅務(wù)機(jī)關(guān)是不予開具《出口貨物轉(zhuǎn)內(nèi)銷證明》的。主要包括以下幾種情形：提供的增值稅專用發(fā)票或其他增值稅扣稅憑證存在異常，如虛開、偽造或內(nèi)容不實(shí)等情況；供貨企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、工具無(wú)法生產(chǎn)其銷售的自產(chǎn)貨物；購(gòu)進(jìn)業(yè)務(wù)虛假等。如果外貿(mào)企業(yè)在取得《出口貨物轉(zhuǎn)內(nèi)銷證明》后發(fā)現(xiàn)存在這些問(wèn)題，應(yīng)按要求將涉及的進(jìn)項(xiàng)稅額做轉(zhuǎn)出處理。

關(guān)于如何填寫出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷證明申請(qǐng)，具體步驟如下：首先通過(guò)外貿(mào)企業(yè)出口退稅申報(bào)軟件，進(jìn)入相關(guān)申請(qǐng)頁(yè)面；然后依次填寫必要的信息，如發(fā)票號(hào)碼（填寫的是進(jìn)項(xiàng)發(fā)票號(hào)碼）；接著打印單證申請(qǐng)表并選擇打?。恢笊蓡巫C申報(bào)數(shù)據(jù)并選擇申報(bào)方式；最后按稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求準(zhǔn)備并提交相關(guān)申請(qǐng)資料。

希望以上內(nèi)容對(duì)您有所幫助。在進(jìn)行外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷操作時(shí)，務(wù)必遵守相關(guān)規(guī)定并了解清楚各項(xiàng)政策要求，確保業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行。