1. TikTok在中國不能正常使用的緣由主要是此短視頻平臺主要針對海外用戶，因此在國內被運營商屏蔽。

2. 眾人可能不了解的是，抖音與TikTok是同一家公司——字節(jié)跳動的產物，二者提供的服務內容相同，抖音針對中國市場，而TikTok主要服務海外市場?？梢哉f，TikTok是抖音的國際版本。鑒于TikTok國際版對國內運營商信息的屏蔽，導致了其在國內的使用受到限制。

3. TikTok是字節(jié)跳動旗下的短視頻社交平臺，自2017年5月上線以來，其愿景一直是以“激發(fā)創(chuàng)造，帶來愉悅”為宗旨。

4. 值得關注的是，在2020年8月24日，TikTok針對特朗普總統(tǒng)發(fā)布的行政令提出了訴訟，公司表示：“我們不會輕易對提起訴訟，但在此刻，我們別無選擇，只能采取行動來保護我們的權益，以及我們社區(qū)和員工的權益?！?/p>

5. 甲骨文公司在2020年9月14日與TikTok的中國所有者字節(jié)跳動達成了協(xié)議，成為其“可信賴的技術提供商”，但此協(xié)議仍需得到美國的批準。

6. 2020年9月20日之后，美國商務部開始執(zhí)行對微信和TikTok的禁令。

7. 哥倫比亞特區(qū)聯邦地區(qū)法院在2020年9月27日做出了一個暫緩執(zhí)行美國關于將TikTok從應用商店下架的行政命令的裁決。

8. 在2020年11月2日，TikTok與索尼音樂娛樂公司簽署了合作協(xié)議。

9. 拜登在2021年2月10日要求聯邦法院暫停對TikTok的禁令，重新審查這款應用對美國國家安全的潛在威脅。

10. 值得注意的是，巴基斯坦在2021年3月12日宣布封鎖了TikTok。

11. 近期人事變動方面，字節(jié)跳動的CFO周受資在2021年4月30日被任命為TikTok的首席執(zhí)行官，而Vanessa Pappas則被任命為首席運營官。

關于特朗普的行政令及其依據：

特朗普簽署的行政令以《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）和《國家緊急狀態(tài)法》為依據，聲稱TikTok和微信的數據收集行為對美國國家安全構成威脅。行政令中提到，違反規(guī)定的個人或實體將在45天后面臨制裁。該行政令對于“交易”的定義以及具體針對哪些騰訊子公司并未明確。商務部長需要在45天后對這些問題進行明確。這種措辭的模糊性為美國在具體解釋和實施環(huán)節(jié)留下了很大的余地。

關于微信的禁令時間線：

自2020年7月起，美國高官不斷發(fā)出可能對包括微信在內的中國社交媒體應用進行封禁的言論。7月6日，國務卿蓬佩奧公開指責中國“盜取私人信息”。隨后，白宮國家貿易和制造業(yè)政策辦公室主任納瓦羅表示預計特朗普將對TikTok和微信采取行動。最終在8月6日，特朗普簽署了行政令。騰訊公司在接到行政令后迅速發(fā)布澄清公告，表示正在審閱其潛在后果。

關于封禁的依據與影響：

特朗普援引的法律賦予了總統(tǒng)在認為存在“國家安全、外交政策或經濟異?；蛱厥馔{”時采取行動的權力。這種威脅若“全部或大部分來自國外”，總統(tǒng)可以授權相關部門禁止特定產品或服務的進易。盡管如此，科技界對這種行政命令的合法性存疑，認為先例甚少且可能面臨法律挑戰(zhàn)。與此各界對這種網絡審查的可能性持保留態(tài)度，認為完全停止服務的可能性較小。

微信與TikTok在美應用商店的風險、可能的法律挑戰(zhàn)以及其對美國用戶的影響仍持續(xù)引發(fā)關注。目前看來，盡管有諸多爭議和不確定性，但美國似乎仍在推進其網絡審查政策。對此，相關公司和用戶需保持警惕并做好應對準備?？紤]到行政令點明的是禁止美國個人和實體與兩款App的母公司進行交易，《華爾街日報》指出，這增加了美國公民無法在蘋果或谷歌應用商店下載微信或TikTok的可能性。

而最糟糕的預期是，蘋果和谷歌可能必須把微信和TikTok從兩家公司在全球運營的應用商店中移除，包括中國區(qū)的App Store。

考慮到微信在中國用戶中難以替代的程度，美國嚴格的禁令最有可能打擊的是iPhone手機在中國的銷量?！叭绻悴荒茉谏厦媸褂梦⑿?，誰會在中國買iPhone呢？”智庫歐亞集團全球技術政策專家保羅·特里奧洛（Paul Triolo）說道。

至于騰訊公司在美國的其他業(yè)務，《洛杉磯時報》援引一名白宮官員在周四晚間澄清，有關微信的行政命令只阻止與微信有關的交易，而不阻止涉及騰訊其他投資的交易，例如騰訊在美國投資的大量游戲和音樂公司。但行政令正文中沒有排除限制騰訊所有業(yè)務的可能。

法律人士警告稱，行政令提到的“交易”還有可能包含騰訊運營微信的服務器。美國公司，比如英特爾，將被限制向騰訊提供產品和技術來支持微信。

經濟問題政治化

德克薩斯大學奧斯汀分校副教授希娜·格雷滕斯（Sheena Greitens）對《紐約時報》指出。這項行政命令的不利之處在于加大了與中國普通民眾直接溝通的難度?！斑@使得本屆的政策與其宣稱的另一個目標——與中國人保持開放和友好聯系——發(fā)生沖突?！?/p>

塔夫斯大學網絡安全政策助理教授約瑟芬妮·沃爾夫（Josephine Wolff）撰文指出，多年來，美國一直倡導開放和全球互聯網的理念，讓世界各地用戶獲取相同的內容和服務，讓科技公司在全球運營。如果美國現在認為，安全的數據和網絡只能來自本國國界內，那么就意味著美國已經從根本上不相信國際互聯網。

“對于科技行業(yè)嚴重依賴于在世界各地開展業(yè)務的國家來說，這是一個可怕的錯誤，”該文章寫道?！皬陌踩慕嵌葋砜?，這也是一個錯誤?！?/p>

路透社也援引行業(yè)專家表示，行政令使得在華美企可能會意外躺。因為耐克、肯德基、星巴克、亞馬遜美國品牌都用微信內嵌小程序來促進交易和吸引中國消費者。

中國外交部發(fā)言人汪文斌2020年8月7日強調，美方不惜損害美國廣大用戶和公司的權益，將一已私利凌駕于市場原則和國際規(guī)則之上，肆意進行政治操弄和政治打壓，換來的只能是自身道德滑坡、國家形象受損和國際信任赤字，最終也將自食其果?！拔覀兌卮倜婪秸J真傾聽美國國內和國際社會的理性聲音，糾正錯誤做法，不要將經濟問題政治化?！?/p>

嚴重“巴爾干化”網絡的開始

《世界報》稱,計算機代碼在美國受言論自由保護,特朗普的行政令違反憲法。不過,這并不意味著他不能這樣做。由于該法令的制定含糊不清,因此難以評估具體后果。但不少專家學者對互聯網未來發(fā)展趨勢感到擔憂。電子前沿基金會網絡安全主管伊娃·戈爾佩林強調:“如果美國禁止TikTok,將導致更嚴重的互聯網‘巴爾干化’(互聯網巴爾干化,指萬維網分裂成有特定利益的不同子群,一個子群的成員幾乎總是利用網絡傳播僅吸引本子群其他成員——編者注)?！备隊柵辶址Q,人們可能曾幻想互聯網可以創(chuàng)造不分地域、不分用戶、自由穿梭的世界。但如今,互聯網被強加上了地域壁壘,早已與互聯網設計者的初心越離越遠。

蘋果將受打擊

根據行政命令，如果蘋果只在美國國內的App Store中刪除微信，將不會受到太大的打擊。據預測，屆時全球iPhone的出貨量將減少3至6%。預計，AirPod、iPad等蘋果其他產品的出貨量減少率將低于3%。

如果特朗普的行政命令在全世界的App Store中全部適用，情況可能會變得非常嚴重。因為微信在中國享有絕對的人氣。對于這個地區(qū)的用戶來說，不能使用微信的iPhone，吸引力將大幅下降。

微信的月活躍用戶約在12億人以上。微信不僅具有即時通訊功能，還結合了支付結算、電子商務等多種服務，因此在中國沒有微信是無法進行正常的日常生活的。如果在全世界應用商店中刪除微信，結果將是致命的。

蘋果沒有公開各地區(qū)iPhone的銷售量。但是2020年6月，蘋果在整個季度的銷售額中，中國市場所占比重超過15%。

參考文獻

1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5特朗普行政令45天后，美商務部將如何決定微信的命運？.界面新聞.2020-08-08

白宮幕僚長：特朗普將在數周內對TikTok和微信“采取行動”.觀察者網. 2020-07-16

3.0 3.1騰訊回應特朗普微信禁令.人民政協(xié)網.2020-08-08

美國禁止TikTok和微信，法媒：嚴重“巴爾干化”