跨境電商行業(yè)迎來了振奮人心的消息。最近，商務(wù)部新聞發(fā)言人就跨境電商零售進(jìn)口過渡期后監(jiān)管總體安排發(fā)表了談話。為促進(jìn)行業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，當(dāng)前階段，保持跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管模式總體穩(wěn)定，對(duì)跨境電商零售進(jìn)口商品暫時(shí)按照個(gè)人物品進(jìn)行監(jiān)管。

這場重要的談話發(fā)生在3月17日，涉及的實(shí)施細(xì)則從2018年1月1日起開始執(zhí)行。新的監(jiān)管模式將在15個(gè)已經(jīng)批準(zhǔn)的跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)城市和跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施，包括杭州、天津、上海、重慶、合肥、鄭州、廣州、成都等城市。此前，跨境電商零售進(jìn)口商品在過渡期的政策保持不變。

圖片來源：中華人民共和國商務(wù)部網(wǎng)站

有行業(yè)人士感嘆，這些跨境電商零售進(jìn)口的“二胎”在2018年1月1日后終于可以在上述的十五個(gè)城市正式落戶了。至于如何入學(xué)、如何融入社會(huì)等問題，還需等待進(jìn)一步的詳細(xì)方案出臺(tái)。就在3月15日的全國兩會(huì)記者會(huì)上，李克強(qiáng)總理還表示，對(duì)于普通消費(fèi)者所需的一些優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給不足的問題，可能會(huì)考慮降低關(guān)稅、增加進(jìn)口等措施來解決。

美國高端保健營養(yǎng)品品牌Garden of Life的亞太區(qū)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人張祖軍認(rèn)為這是一個(gè)積極的信號(hào)，表明主管部門已經(jīng)解決了將跨境電商進(jìn)口視為一般貿(mào)易還是個(gè)人物品郵遞的定性爭議。通過跨境電商零售進(jìn)口的商品既有貿(mào)易屬性，又有個(gè)人自用的特點(diǎn)，恰好介于一般貿(mào)易貨物和個(gè)人物品之間。根據(jù)相關(guān)規(guī)定暫時(shí)屬于個(gè)人物品的定性問題也暫時(shí)解決了消費(fèi)者的主要監(jiān)管程序是檢疫而質(zhì)量主要由消費(fèi)者個(gè)人負(fù)責(zé)目前跨境電商的不合格率約為質(zhì)檢總局局長支樹平透露的4.6%。在此背景下商務(wù)部要求強(qiáng)化電商企業(yè)的主體責(zé)任做好風(fēng)險(xiǎn)防控具體實(shí)施細(xì)節(jié)尚待公布

消費(fèi)者對(duì)于高端、精致、新穎的商品的熱情持續(xù)高漲，消費(fèi)能力顯著增強(qiáng)。據(jù)天貓國際數(shù)據(jù)顯示，在2016年，消費(fèi)金額在2000元以下的用戶群體增長達(dá)到驚人的101%，而消費(fèi)金額超過2000元的用戶增長更是高達(dá)127%。年終統(tǒng)計(jì)報(bào)告指出，該平臺(tái)保留的顧客在兩年內(nèi)不僅購買頻率增加，單次購買金額也有大幅度提升。張祖軍和邢悅兩位專家表示，希望調(diào)整消費(fèi)限額，取消單次購買2000元的限制，并考慮提高年度購買限額至20000元，同時(shí)根據(jù)消費(fèi)者購買力提升的趨勢動(dòng)態(tài)調(diào)整限額。

國家相關(guān)部門于2016年4月更新了《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》，納入了總計(jì)1293個(gè)八位稅號(hào)商品，令人矚目的是，其中包括了生鮮產(chǎn)品和保健品。對(duì)此，“邢悅提出了她的觀點(diǎn)：‘我們應(yīng)該采取底線思維而非窮舉法?！龔?qiáng)調(diào)，窮舉法難以覆蓋民眾日益升級(jí)的需求變化?！?/p>

張祖軍表示，選擇何種進(jìn)口商品準(zhǔn)入清單直接關(guān)系到企業(yè)的產(chǎn)品選擇策略。他還關(guān)注如果跨境電商進(jìn)口零售商品被定義為個(gè)人物品，那么未來是否會(huì)對(duì)其實(shí)行行郵稅的問題。包括質(zhì)檢、食藥監(jiān)、工商甚至法院在內(nèi)的監(jiān)管部門在處理海外商品相關(guān)糾紛時(shí)，是否有統(tǒng)一的法律依據(jù)也是他關(guān)注的問題。

“雖然已經(jīng)為2018年1月1日之后的政策指明了方向，我感到非常樂觀。我預(yù)計(jì)真正的法律層面的身份和地位將在即將出臺(tái)的電子商務(wù)法中賦予跨境電商。目前只是政策層面的指引，而立法才是決定性的關(guān)鍵。”他補(bǔ)充說。

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