英國(guó)VAT稅務(wù)問題一直是困擾中國(guó)出口電商賣家的一大難題。近期，英國(guó)多個(gè)組織頻繁向包括亞馬遜和eBay在內(nèi)的電商平臺(tái)施加壓力，加上上個(gè)月舉辦的聽證會(huì)，無疑使VAT合規(guī)化問題變得更加緊迫。

業(yè)內(nèi)人士透露，英國(guó)計(jì)劃采取全面措施以解決海外電商賣家在當(dāng)?shù)氐脑鲋刀悊栴}。其中，F(xiàn)ulfillment House Due Diligence Scheme作為關(guān)鍵措施之一，將明確倉儲(chǔ)服務(wù)商的責(zé)任和義務(wù)。英國(guó)已就該方案的實(shí)施與各利益相關(guān)方進(jìn)行了廣泛討論，預(yù)計(jì)將在2018年4月1日開始實(shí)施。

那么，這一方案對(duì)中國(guó)賣家將產(chǎn)生怎樣的影響呢？讓我們來詳細(xì)解析一下。

我們來了解一下什么是Fulfilment House。根據(jù)HMRC公布的信息，F(xiàn)ulfilment House具有特定的特征。它服務(wù)的倉儲(chǔ)商品部分或全部位于英國(guó)，或者其倉儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在英國(guó)；而且，這些倉儲(chǔ)服務(wù)所針對(duì)的物品必須是“相關(guān)物品”，并幫助客戶儲(chǔ)存這些物品。

對(duì)于“相關(guān)物品”的定義，主要包括以下幾點(diǎn)：一是物品被進(jìn)口到歐洲；二是物品可進(jìn)行買賣交易；三是物品通常投遞至倉儲(chǔ)地址，而非直接送達(dá)最終客戶，且在銷售給客戶之前，這些物品的所有權(quán)歸屬于歐盟以外的商家。

根據(jù)這些規(guī)定，無論是自建還是第三方的用于儲(chǔ)存跨境商品的海外倉，都被視為Fulfilment House。

Fulfilment House的責(zé)任與義務(wù)

Fulfilment House有責(zé)任向HRMC提供詳細(xì)的海外客戶及物品記錄，包括貨物持有人的姓名、地址、進(jìn)口時(shí)間、進(jìn)口號(hào)碼以及貨物持有人的VAT注冊(cè)證明等。

還要求Fulfilment House對(duì)其服務(wù)的客戶及儲(chǔ)存的物品進(jìn)行檢查和記錄，包括驗(yàn)證的合法性、客戶提供的VAT號(hào)碼的有效性，以及識(shí)別儲(chǔ)存貨品的信息和持有人。

還要求Fulfilment House向每個(gè)海外客戶發(fā)放一份由HMRC規(guī)定的通知書，并提供證據(jù)證明該通知書的發(fā)放。這份通知書旨在向海外賣家說明增值稅及關(guān)稅的責(zé)任，同時(shí)也起到警示作用：如果經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)客戶沒有聲明正確的增值稅和關(guān)稅信息，F(xiàn)ulfilment House將中斷服務(wù)。

HMRC還草擬了一系列懲罰措施以執(zhí)行相關(guān)法案。雖然具體內(nèi)容仍在討論中，但英國(guó)對(duì)于打擊偷稅漏稅的決心不容小覷。

Fulfillment House Due Diligence Scheme的實(shí)施時(shí)間表

據(jù)業(yè)內(nèi)人士表示，HMRC已給出了大致的實(shí)施時(shí)間表。具體來說：

1. 2018年4月1日至6月30日：Fulfilment業(yè)務(wù)向HMRC進(jìn)行登記注冊(cè)。

2. 2018年7月1日至2019年3月31日：HMRC將對(duì)已注冊(cè)的Fulfilment業(yè)務(wù)進(jìn)行審核，確認(rèn)是否符合要求。

3. 對(duì)于新的Fulfilment業(yè)務(wù)，需要在開展業(yè)務(wù)前的45個(gè)自然日內(nèi)向HMRC進(jìn)行登記注冊(cè)。

那么，什么樣的Fulfilment House才符合注冊(cè)要求呢？HMRC將如何審核其資質(zhì)呢？

HMRC將對(duì)提出注冊(cè)申請(qǐng)的重要干系人（如director、業(yè)務(wù)持有人）進(jìn)行審核。審核的執(zhí)行大綱包括：干系人沒有不合規(guī)的稅務(wù)記錄；沒有與其他有稅務(wù)不合規(guī)記錄的公司或個(gè)人開展相關(guān)業(yè)務(wù)；沒有犯罪記錄；申請(qǐng)資料準(zhǔn)確完整，無欺騙和隱瞞的意圖；滿足HMRC資料保存的要求；沒有重大的未付清的稅務(wù)問題。

目前，HMRC尚未就Fulfilment house的申請(qǐng)資料作出進(jìn)一步說明。但可以肯定的是，英國(guó)將在海外倉儲(chǔ)環(huán)節(jié)開始加強(qiáng)審核及檢查力度，不符合稅務(wù)要求的生意將難以繼續(xù)。海外倉所有者應(yīng)盡早開始準(zhǔn)備相關(guān)工作。

對(duì)于中國(guó)賣家而言，建議應(yīng)盡早做好準(zhǔn)備，及時(shí)申請(qǐng)、注冊(cè)和申報(bào)增值稅。在選擇海外倉時(shí)，也需要謹(jǐn)慎選擇符合資質(zhì)的服務(wù)提供商。如果是自建海外倉，則必須時(shí)刻關(guān)注相關(guān)法律要求并按照規(guī)定實(shí)現(xiàn)合規(guī)化運(yùn)營(yíng)。