3月24日，美國(guó)聯(lián)邦航空管理局（FAA）公布了全新的商用無人機(jī)管理臨時(shí)政策。此項(xiàng)政策放開了200英尺（約合61米）以下的商用無人機(jī)使用限制，為其在國(guó)內(nèi)的廣泛應(yīng)用提供了可能。并非所有人都能從中受益，目前這一政策僅適用于約45家已獲得飛行許可的公司。

據(jù)《財(cái)富》網(wǎng)站報(bào)道指出，在FAA現(xiàn)行的規(guī)定中，獲得飛行許可主要有兩種途徑。第一種是通過申請(qǐng)豁免證書或授權(quán)，這種方式通常適用于機(jī)構(gòu)和研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查研究工作。而第二種則更加適合商業(yè)用途，即依據(jù)《2012年FAA現(xiàn)代化與改革法案》第333節(jié)的條款來申請(qǐng)。

該法案明確規(guī)定，只要商用無人機(jī)的使用不會(huì)對(duì)國(guó)家空域使用者或國(guó)家安全造成任何威脅，該公司即可獲得使用許可。但值得注意的是，審查過程相對(duì)漫長(zhǎng)。例如，英國(guó)BP公司在阿拉斯加普拉德霍灣的石油管道、道路及設(shè)備的調(diào)查工作中使用無人機(jī)得到了FAA的批準(zhǔn)，這是首個(gè)獲得商用無人機(jī)許可的公司案例。

進(jìn)入今年3月，亞馬遜公司取得了FAA的無人機(jī)試飛許可，這標(biāo)志著其“無人機(jī)貨物交付計(jì)劃”邁出了重要一步。據(jù)《財(cái)富》統(tǒng)計(jì)，目前FAA僅批準(zhǔn)了45家公司的53款機(jī)型申請(qǐng)，但仍有約600個(gè)申請(qǐng)仍在漫長(zhǎng)的審批過程中。

FAA的官方網(wǎng)站指出，即便獲得了飛行許可的無人機(jī)，在實(shí)際飛行中仍需遵循一系列規(guī)定。其中包括無人機(jī)的重量限制（不得超過55磅即約25公斤）、飛行時(shí)間限于白天、無人機(jī)必須在飛行員的可視范圍內(nèi)操作以及必須遠(yuǎn)離機(jī)場(chǎng)或直升機(jī)機(jī)場(chǎng)等。

隨著新政策的實(shí)施，商用無人機(jī)將在全國(guó)范圍內(nèi)獲得更廣泛的飛行空間，但仍然會(huì)有些特定區(qū)域和部分城市仍然受限于FAA的管制范圍。相較之前必須經(jīng)過復(fù)雜的豁免和特定飛行區(qū)域許可程序（這一過程可能長(zhǎng)達(dá)60天），此次新規(guī)極大地提高了使用便利性。FAA預(yù)期這將促使更多公司和個(gè)人能夠更快地采用無人機(jī)技術(shù)。

華盛頓無人機(jī)實(shí)踐小組負(fù)責(zé)人Lisa Ellman表示，《財(cái)富》報(bào)道中提到她希望在工業(yè)檢查、房地產(chǎn)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域看到更多安全使用的案例出現(xiàn)，從而加速進(jìn)程，使無人機(jī)許可的批準(zhǔn)更加及時(shí)。

美國(guó)在過去一直實(shí)施著對(duì)無人機(jī)使用的相對(duì)嚴(yán)格的法規(guī)，特別是對(duì)商業(yè)用途的無人機(jī)，自2007年起被視為非法行為。然而在今年的2月15日，F(xiàn)AA和交通部提出了關(guān)于無人機(jī)使用的新規(guī)草案，這些草案在正式通過前需接受公眾意見和修訂，預(yù)計(jì)整個(gè)過程至少需要一年時(shí)間。

由于FAA的嚴(yán)格限制，亞馬遜、谷歌、Facebook等互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛選擇在美國(guó)以外的地區(qū)試驗(yàn)其無人機(jī)項(xiàng)目。這也突顯了政策變革對(duì)于科技企業(yè)探索新領(lǐng)域的重要性。

國(guó)際無人駕駛車輛系統(tǒng)協(xié)會(huì)（AUVSI）在2013年的一份報(bào)告中指出，新法案的每一年延期都可能導(dǎo)致美國(guó)潛在的經(jīng)濟(jì)效益損失超過100億美元，相當(dāng)于每天損失近3千萬美元。這也從側(cè)面反映了放寬無人機(jī)使用限制對(duì)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的積極影響。