一、深圳海關(guān)對疫情防控物資及其生產(chǎn)原材料進口通關(guān)有哪些便利措施？“進口直提”和“出口直裝”能夠給企業(yè)帶來哪些便利？因疫情防控工作需要，企業(yè)捐贈或被征用加工貿(mào)易保稅貨物如何辦理減免稅手續(xù)？

深圳各口岸海關(guān)都已開通綠色通道，設(shè)立進口疫情防控物資快速通關(guān)專用窗口，海關(guān)選派業(yè)務(wù)骨干值守，確保綠色通道全時守候。不論是應(yīng)稅進口防控物資，還是符合條件的免稅捐贈防控物資，都可以通過綠色通道，按照特事特辦原則，即到即提，實現(xiàn)通關(guān)“零延時”。對于企業(yè)進口急需的疫情防控物資及其生產(chǎn)原材料命中海關(guān)布控查驗的，經(jīng)向海關(guān)申請，可予以優(yōu)先查驗。

關(guān)于推廣實施“進口直提”和“出口直裝”。“船邊直提”，是指通過提前申報，前置辦理碼頭、船公司、運輸準備等各項手續(xù)，實現(xiàn)貨到放行、船邊直提；出口貨物“抵港直裝”，是指通過提前申報、閘口觸發(fā)運抵、根據(jù)指令分流放行和查驗貨物，使海關(guān)放行貨物可直接裝船離境。通過實施“進口直提”和“出口直裝”進一步壓縮貨物通關(guān)時間，推動優(yōu)化深圳口岸營商環(huán)境，提升口岸通關(guān)便利化水平。

因疫情防控工作需要，企業(yè)捐贈加工貿(mào)易保稅貨物，主管海關(guān)憑企業(yè)申請，在登記貨物品名、數(shù)量、捐贈（征用）單位等基本信息后加快放行。企業(yè)事后憑主管部門出具的證明材料向海關(guān)辦理減免稅手續(xù)。企業(yè)無需申報內(nèi)銷報關(guān)單，直接填報監(jiān)管方式為“AAAA”的保稅核注清單（備注欄填寫《征免稅證明》編號），海關(guān)按規(guī)定予以免稅核銷。

二、疫情防控期間，企業(yè)注冊備案、信息變更等業(yè)務(wù)怎么辦理？

自2020年2月1日起，對于申請辦理進出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)、臨時注冊登記單位、加工生產(chǎn)企業(yè)、跨境電子商務(wù)企業(yè)、進出境運輸工具負責人等注冊登記或備案申請的，由申請單位直接在中國國際貿(mào)易“單一窗口”或者“互聯(lián)網(wǎng)＋海關(guān)”或市場監(jiān)管部門“多證合一”系統(tǒng)等提交電子申請，由海關(guān)在線予以辦理，申請單位無需到海關(guān)現(xiàn)場提交紙面材料。

對申請變更企業(yè)名稱的，企業(yè)無需到海關(guān)現(xiàn)場辦理，可以通過上述在線途徑或電話、電子郵件、微信、短信等形式向注冊地海關(guān)提出申請，海關(guān)依照市場監(jiān)管部門公示信息予以變更。對企業(yè)法定代表人（負責人）、住所、性質(zhì)等注冊登記信息發(fā)生變更的，暫不要求企業(yè)辦理變更手續(xù)，待疫情結(jié)束后再行辦理。

三、企業(yè)免除稅款擔保適用哪些企業(yè)，適用范圍是什么？企業(yè)怎樣申請辦理？適用時間段包括哪些？

關(guān)區(qū)高級認證生產(chǎn)型企業(yè)可向海關(guān)申請免除稅款擔保，具體事項如下：

1. 辦理步驟：企業(yè)申請免擔保的，應(yīng)向深圳海關(guān)關(guān)稅處提交《企業(yè)免除稅款擔保保證書》，經(jīng)審核批準后對通關(guān)環(huán)節(jié)稅款擔保給予免除擔保便利措施。

2. 適用范圍：免擔保范圍包括“兩步申報”下的稅款擔保、單證驗估及征稅要素擔保等通關(guān)環(huán)節(jié)擔保；免除擔保的高級認證生產(chǎn)型企業(yè)應(yīng)為進出口貨物的收發(fā)貨人。

3. 適用時間：免擔保便利措施適用時間為2020年2月10日至6月30日。

4. 不予免除擔保范圍：企業(yè)為非生產(chǎn)型；未在規(guī)定期限內(nèi)繳納稅款的；未在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的；法律、行政法規(guī)規(guī)定或者海關(guān)認為不適用免擔保措施的。

5. 聯(lián)系電話：關(guān)稅處稅收征管科。

四、由于疫情影響企業(yè)無法按時復(fù)工，導致稅款超期未支付怎么辦？1月份匯總征稅稅款支付能否延期？納稅企業(yè)確因疫情影響、經(jīng)營困難無法在規(guī)定繳款期限內(nèi)繳納稅款的是否可向海關(guān)申請減免滯納金，辦理步驟是怎樣的？

（一）由于疫情影響企業(yè)無法按時復(fù)工，導致稅款超期未支付，企業(yè)稅款繳納期限可延長。

1. 已打印柜臺支付稅單且原繳款期限屆滿日為2月9日前的，順延至2月24日前繳納稅款，對于1月31日—2月24日期間的稅款滯納金不予計征。

2. 已生成報關(guān)單電子稅款信息且電子支付期限屆滿日為2月9日前的，順延至2月24日前電子支付稅款。

3. 1月份報關(guān)單已使用匯總征稅申報進口的，順延至2月24日前完成上月應(yīng)納稅款的匯總電子支付。其他事項仍按照海關(guān)總署公告2017年第45號的要求辦理。

4. 已開具《海關(guān)補稅告知書》要求企業(yè)在2月9日前辦理海關(guān)追補稅手續(xù)的，順延至2月24日前辦理海關(guān)追補關(guān)于企業(yè)生產(chǎn)急需進口的機器設(shè)備、原材料，海關(guān)會采取快速驗放措施。如有必要查驗，將提高機檢比例，減少開箱檢查次數(shù)，以滿足企業(yè)的監(jiān)管需求。收貨人可以委托監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)營人、運輸工具負責人等到場進行查驗，或通過電子郵件、電子平臺等方式告知海關(guān)不到場實施查驗。對于需要送實驗室檢測的，可以憑借第三方認證、檢測報告或企業(yè)質(zhì)量安全自我聲明快速驗放，以降低送實驗室檢測的比例。

海關(guān)通過與項目企業(yè)簽訂進口設(shè)備檢驗備忘錄，提供以下服務(wù)措施：除必須在口岸完成查檢的項目外，企業(yè)可申請將成套設(shè)備轉(zhuǎn)移到使用地進行檢驗，以減少設(shè)備在口岸的停留時間。對于進口配套所需的設(shè)備或零部件，免予強制性產(chǎn)品認證及能效標識入境驗證。成立設(shè)備檢驗小組，實行“一站式”和“隨到隨檢”的“零等待”服務(wù)機制，對發(fā)現(xiàn)安全問題的設(shè)備實施快速處理措施，協(xié)助項目企業(yè)索賠。

在疫情防控期間，食品農(nóng)產(chǎn)品的正常供給顯得尤為重要。深圳海關(guān)保障涉及民生的食品農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)的方式包括加速進口食品農(nóng)產(chǎn)品的通關(guān)和保障食品農(nóng)產(chǎn)品的正常出口。對進口食品農(nóng)產(chǎn)品采取快速檢疫審批、快速查驗、快速檢測、快速出證的“四快”通關(guān)流程。結(jié)合企業(yè)誠信等級實施“電子智慧監(jiān)管”，優(yōu)化出口食品外勤施檢，實施“零接觸”作業(yè)。同時協(xié)調(diào)內(nèi)地海關(guān)保障出口食品原料供應(yīng)，確保供港澳食品質(zhì)優(yōu)量足。

對于擴大認證企業(yè)通關(guān)惠企措施，主要出于扶持涉及疫情防控物資生產(chǎn)、運輸、報關(guān)的認證企業(yè)的目的。在疫情防控期間，海關(guān)暫不啟動重新認證，讓企業(yè)將更多精力投身于復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障疫情防控物資供應(yīng)。對于一般認證企業(yè)后續(xù)如向海關(guān)申請高級認證，海關(guān)將會“一對一”開展精準輔導，優(yōu)先開展認證并加快認證速度。擴大認證企業(yè)通關(guān)便利化措施適用于已向海關(guān)申請高級認證并經(jīng)海關(guān)初步篩選的一般認證企業(yè)。

企業(yè)可通過深圳海關(guān)網(wǎng)上辦事大廳提交主動披露申請，正常辦理主動披露手續(xù)以享受海關(guān)容錯機制帶來的政策紅利。因報關(guān)單刪改退產(chǎn)生的報關(guān)差錯記錄會在報關(guān)單的“申報單位”上體現(xiàn)。企業(yè)可登錄海關(guān)“關(guān)企合作平臺”查詢報關(guān)差錯記錄情況，并自相關(guān)報關(guān)差錯記錄之日起15個工作日內(nèi)通過網(wǎng)上平臺申請復(fù)核。對于因疫情影響不能及時在差錯記錄15天內(nèi)提出的，以及涉及疫情防控物資進出口產(chǎn)生的差錯，海關(guān)將予以放寬條件受理，及時予以在線復(fù)核。

關(guān)于商品檢驗方面，針對因疫情等原因?qū)е逻M口國退運的商品，我們運用商品檢驗技術(shù)專業(yè)知識，積極協(xié)助企業(yè)解決問題。這包括主動跟進了解企業(yè)受疫情影響或技術(shù)壁壘的情況，組織專家團隊為企業(yè)提供檢驗檢疫技術(shù)支持。我們的技術(shù)中心將發(fā)揮職能優(yōu)勢，為企業(yè)提供技術(shù)咨詢、檢測、認證以及培訓服務(wù)，并努力爭取對外交涉。我們積極響應(yīng)企業(yè)關(guān)于聯(lián)合國危險貨物國際規(guī)章的咨詢，如《化學品統(tǒng)一分類和標簽制度》以及《關(guān)于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書規(guī)章范本》等。我們幫助出口企業(yè)完善出口危險化學品的標簽、安全數(shù)據(jù)單和包裝，以便企業(yè)順利出口。

在AEO國際互認方面，我們輔導高級認證企業(yè)正確填寫AEO認證編碼，使其能夠享受到與AEO互認國家和地區(qū)的通關(guān)便利。目前，中國已與包括歐盟成員國在內(nèi)的15個經(jīng)濟體的41個國家和地區(qū)實現(xiàn)了互認。

在支持中歐班列發(fā)展方面，我們允許企業(yè)自主選擇通關(guān)模式，減少報關(guān)次數(shù)和降低成本。我們推動“關(guān)鐵通”合作倡議的實施，支持建設(shè)中歐班列樞紐站點，促進中歐班列的多式聯(lián)運業(yè)務(wù)發(fā)展。我們還支持中歐班列開展跨境電商、跨境和郵件運輸業(yè)務(wù)。

深圳海關(guān)在貫徹落實穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策方面，通過發(fā)揮“數(shù)據(jù)+研究”的輔助決策作用以及統(tǒng)籌特殊監(jiān)管區(qū)域的發(fā)展等舉措，有具體的行動方案。在發(fā)揮海關(guān)“數(shù)據(jù)+研究”輔助決策作用方面，我們對出口先導指數(shù)樣本企業(yè)提出的問題進行歸納整理，并聯(lián)系相關(guān)單位協(xié)調(diào)處置。加強與深圳市跨境電商企業(yè)的溝通聯(lián)系，以統(tǒng)計調(diào)查方式了解企業(yè)經(jīng)營狀況，為海關(guān)及地方提供決策支持。在特殊監(jiān)管區(qū)域方面，深圳海關(guān)高度重視這些區(qū)域的轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展，并實施了一系列措施。

在促進跨境貿(mào)易便利化方面，深圳海關(guān)采取了新的舉措。例如，實施“惠鹽”組合港，以鹽田港為樞紐港，惠州港為支線港，打造業(yè)務(wù)模式，降低企業(yè)運輸成本。通過全面應(yīng)用“金關(guān)二期”加貿(mào)及保稅管理系統(tǒng)，實現(xiàn)保稅貨物區(qū)間自由流轉(zhuǎn)，減少辦理通關(guān)的時間。還啟用了貨運通道車牌識別自動驗放系統(tǒng)，減少車輛進出區(qū)的時間。

關(guān)于查詢出入境環(huán)節(jié)海關(guān)收費內(nèi)容、標準和監(jiān)督投訴方式，企業(yè)可以通過深圳海關(guān)門戶網(wǎng)站、中國（深圳）國際貿(mào)易單一窗口以及各收費業(yè)務(wù)點的公告欄等方式查詢收費內(nèi)容和標準。對于監(jiān)督投訴，可以通過深圳海關(guān)服務(wù)熱線和深圳政務(wù)服務(wù)熱線進行。

企業(yè)可以通過多種方式向海關(guān)反映進出口通關(guān)業(yè)務(wù)訴求。除了疫情期間發(fā)布的疫情防控物資便捷專用窗口聯(lián)系方式外，還可以撥打深圳海關(guān)對外服務(wù)熱線、企業(yè)管理和稽查處開設(shè)的企業(yè)協(xié)調(diào)專項熱線、數(shù)據(jù)分中心對外服務(wù)熱線等。各職能部門和隸屬海關(guān)的聯(lián)系方式也可以在深圳海關(guān)門戶網(wǎng)站上查詢。

深圳海關(guān)與地方合力幫扶企業(yè)發(fā)展的舉措包括建立聯(lián)系配合機制、定期向地方了解企業(yè)情況、依照法律向地方提供企業(yè)數(shù)據(jù)、推進落實大企業(yè)幫扶大項目支持新業(yè)態(tài)培育和產(chǎn)業(yè)鏈賦能等行動?；葜菔泻推荷絽^(qū)已將深圳海關(guān)幫扶企業(yè)防控疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)的措施列入所在的幫扶措施中，實現(xiàn)政策疊加效應(yīng)。相關(guān)企業(yè)如有需要可以及時向深圳海關(guān)反映訴求。以上內(nèi)容屬作者個人觀點解讀，不代表任何官方立場。侵權(quán)請聯(lián)系刪除。