3月7日，國(guó)內(nèi)知名電商智庫(kù)——電子商務(wù)研究中心(100EC.CN)發(fā)布《2017年度中國(guó)跨境電商政策研究報(bào)告》。該報(bào)告全面、系統(tǒng)地梳理了2013-2017年中國(guó)跨境電商政策，詳細(xì)解讀了進(jìn)出口跨境電商政策，并給出了跨境電商未來(lái)發(fā)展十二大政策建議。

以下是報(bào)告對(duì)跨境電商政策給出的具體十二條建議：

1.建立和完善跨境電商政策規(guī)范體系。各管理部門(mén)要制訂涵蓋主體、關(guān)、檢、匯、稅、支付、物流等的政策法規(guī)體系，建立涵括便利通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、結(jié)匯、退稅等系列基礎(chǔ)信息的標(biāo)準(zhǔn)體系和接口規(guī)范。

2.將跨境電商平臺(tái)納入國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；谛屡d跨境電商的國(guó)際貿(mào)易格局正在被重構(gòu)，中國(guó)作為全球跨境電商領(lǐng)跑者，已經(jīng)孕育出以阿里巴巴、敦煌網(wǎng)等為代表的具備國(guó)際影響力的一批中國(guó)大型跨境電商平臺(tái)。

3.優(yōu)化支付、物流、結(jié)匯等服務(wù)支撐體系。在現(xiàn)有跨境電商服務(wù)支撐體系中，逐步優(yōu)化如跨境支付、物流、收結(jié)匯等服務(wù)體系，支持支付服務(wù)企業(yè)發(fā)展允許試點(diǎn)支付企業(yè)辦理境外收付匯和結(jié)售匯業(yè)務(wù)。

4.加大對(duì)跨境電商人才的培養(yǎng)力度。隨著跨境電商的快速發(fā)展，對(duì)掌握跨境電商專(zhuān)業(yè)知識(shí)和外語(yǔ)能力的綜合型人才的需求日益緊迫。政策要指引因地制宜通過(guò)整合各高校國(guó)際貿(mào)易、電子商務(wù)和外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的資源，加大外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)和跨境電商人才培養(yǎng)力度。

5.鼓勵(lì)扶持跨境電商保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)。近年來(lái)，跨境電商市場(chǎng)發(fā)展迅猛，風(fēng)險(xiǎn)也逐漸顯露。監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)扶持鼓勵(lì)跨境電商平臺(tái)、跨境物流企業(yè)或商業(yè)保險(xiǎn)公司向市場(chǎng)提供這類(lèi)保險(xiǎn)產(chǎn)品。

6.優(yōu)化跨境電商市場(chǎng)環(huán)境和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)跨境電商行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，完善信用評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，推進(jìn)以機(jī)構(gòu)代碼和商品編碼為基礎(chǔ)的產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)。完善外貿(mào)統(tǒng)計(jì)模式的相關(guān)措施

我們需要對(duì)現(xiàn)有的外貿(mào)統(tǒng)計(jì)方式進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)。通過(guò)構(gòu)建公共服務(wù)平臺(tái)，整合各監(jiān)管部門(mén)系統(tǒng)資源，將跨境電商的經(jīng)營(yíng)主體、貿(mào)易量、商品信息、結(jié)匯、退稅等關(guān)鍵數(shù)據(jù)納入統(tǒng)計(jì)范疇，并特別設(shè)立跨境電商貿(mào)易統(tǒng)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)。每年固定時(shí)間發(fā)布相關(guān)的跨境電商統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，為政策制定和行業(yè)分析提供可靠依據(jù)。

建議七：強(qiáng)化跨境電商消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)

完善消費(fèi)者權(quán)益保障機(jī)制及法規(guī)，對(duì)跨境電商行業(yè)的售前售后服務(wù)條款進(jìn)行規(guī)范，并強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督。建立跨境電商行業(yè)信用體系，制定企業(yè)備案登記錄入法規(guī)，合理監(jiān)管以減少交易信息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象。還需完善跨境信息安全相關(guān)法案，增強(qiáng)對(duì)個(gè)體隱私信息的保護(hù)，避免被不法分子利用。對(duì)于違規(guī)違法的跨境電商行為，應(yīng)明確相關(guān)條例并加大懲處力度，以?xún)艋缇畴娚探?jīng)營(yíng)環(huán)境。

針對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，工商部門(mén)應(yīng)加速建立平臺(tái)電商和入駐商家的備案制度。所有進(jìn)口產(chǎn)品必須進(jìn)行申報(bào)，以確保產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。建立供應(yīng)鏈追溯機(jī)制，除了企業(yè)自身建立的商品溯源外，檢驗(yàn)檢疫部門(mén)應(yīng)建立統(tǒng)一的跨境進(jìn)口電商商品追溯機(jī)制，開(kāi)發(fā)相應(yīng)的溯源平臺(tái)或APP。

建議八：升級(jí)跨境電商海外倉(cāng)政策支持方式

針對(duì)海外倉(cāng)的建設(shè)，應(yīng)給予國(guó)家政策支持，推動(dòng)其規(guī)?；l(fā)展。目前，海外倉(cāng)不僅解決了物流倉(cāng)儲(chǔ)問(wèn)題，還具有更大的發(fā)展?jié)摿?。建議將傳統(tǒng)的海外倉(cāng)升級(jí)為數(shù)字貿(mào)易中心，集售前、售中、售后服務(wù)為一體，提供全方位的服務(wù)。國(guó)家在支持和鼓勵(lì)數(shù)字貿(mào)易中心的發(fā)展時(shí)，應(yīng)考慮從實(shí)際運(yùn)營(yíng)和服務(wù)等方面制定標(biāo)準(zhǔn)和政策，并配套相應(yīng)的國(guó)家基金和專(zhuān)項(xiàng)資金。

建議九：完善海關(guān)跨境電商監(jiān)管中國(guó)理念和方案

優(yōu)化和完善海關(guān)對(duì)跨境電商的監(jiān)管理念和方案是必要的。在保持中國(guó)相關(guān)監(jiān)管制度先進(jìn)性和生命力的應(yīng)綜合考慮全球貿(mào)易形勢(shì)和金融特點(diǎn)，形成具有中國(guó)特色的世界型跨境電子商務(wù)監(jiān)管模式。擴(kuò)展大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等前沿科技在跨境電商海關(guān)監(jiān)管中的應(yīng)用，以實(shí)現(xiàn)“全球買(mǎi)、全球賣(mài)、全球付、全球運(yùn)和全球游”的目標(biāo)。

建議十：加強(qiáng)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家電商合作

以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，構(gòu)建全面開(kāi)放新格局。制定實(shí)施打造“一帶一路”戰(zhàn)略樞紐行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)與沿線(xiàn)國(guó)家電商的深度合作。結(jié)合WCO體系內(nèi)各國(guó)家和地區(qū)的海關(guān)監(jiān)管模式與特點(diǎn)，打通全球海關(guān)的監(jiān)管區(qū)域，實(shí)現(xiàn)跨境電子商務(wù)商品的全球流通。應(yīng)加強(qiáng)磋商消除貿(mào)易壁壘，建立自由貿(mào)易談判機(jī)制和跨境電子商務(wù)國(guó)際合作機(jī)制。

建議十一：建立合理跨境電商信用記錄體系

在信用體系方面，相關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步完善法律法規(guī)，利用技術(shù)手段限制、打擊失信行為。建立合理的信用記錄體系，避免刷信用問(wèn)題，并對(duì)刷信用的商家加大懲處力度。要求買(mǎi)賣(mài)雙方實(shí)行實(shí)名注冊(cè)，并針對(duì)失信行為建立“黑名單”制度。還應(yīng)制定統(tǒng)一準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、建立連帶責(zé)任機(jī)制、加大商品抽檢力度等措施，以全面提升跨境電商的信用水平。

建議十二：創(chuàng)新跨境電商監(jiān)督舉措加強(qiáng)管理力度

檢驗(yàn)檢疫部門(mén)應(yīng)加快建立統(tǒng)一的跨境進(jìn)口電商商品追溯機(jī)制，并開(kāi)發(fā)相應(yīng)的溯源平臺(tái)或APP。有關(guān)部門(mén)應(yīng)適時(shí)推出新政以扶持跨境電商健康規(guī)范發(fā)展。例如，可考慮成立“跨境電商售后保障基金”，鼓勵(lì)電商平臺(tái)實(shí)行無(wú)理由退貨制度。并全面落實(shí)實(shí)名制，利用技術(shù)手段打擊泄露用戶(hù)信息的失信行為。對(duì)于失信的平臺(tái)和商家，應(yīng)建立“黑名單共享機(jī)制”，進(jìn)行全網(wǎng)通報(bào)并禁止其進(jìn)入跨境電商行業(yè)。

總結(jié)來(lái)說(shuō)：隨著中國(guó)出口跨境電商行業(yè)的不斷發(fā)展壯大，各種電商平臺(tái)和第三方服務(wù)也在逐漸成熟和完善中。進(jìn)口跨境電商方面也已經(jīng)形成了多類(lèi)模式和完成產(chǎn)業(yè)鏈的態(tài)勢(shì)。在此背景下為確保行業(yè)健康發(fā)展我們需要通過(guò)以上這些改進(jìn)措施來(lái)進(jìn)一步優(yōu)化外貿(mào)統(tǒng)計(jì)方式、加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、升級(jí)海外倉(cāng)政策支持方式以及完善海關(guān)監(jiān)管理念等從而更好地促進(jìn)我國(guó)出口與進(jìn)口跨境電商業(yè)務(wù)健康發(fā)展達(dá)到新高度并且代表了我個(gè)人的觀(guān)點(diǎn)并非我網(wǎng)站立場(chǎng)若發(fā)現(xiàn)任何侵權(quán)情況請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系我們處理相關(guān)事宜感謝您的閱讀！

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