風(fēng)口星網(wǎng)獲悉，為深入貫徹商務(wù)部等14個(gè)部門的《關(guān)于推廣跨境電子商務(wù)成熟經(jīng)驗(yàn)的函》，進(jìn)一步加強(qiáng)“放管服”改革，并在福建省復(fù)制推廣跨境電子商務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)，以促進(jìn)該省跨境電商的健康快速發(fā)展。為此，制定了一份具體的實(shí)施方案。

一、基本原則

1. 服務(wù)外貿(mào)，融合發(fā)展：大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”，引導(dǎo)傳統(tǒng)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)與跨境電商深度融合，提升福建外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2. 部門聯(lián)動(dòng)，合力攻堅(jiān)：強(qiáng)化各部門協(xié)同配合，優(yōu)化跨境電商業(yè)務(wù)流程，創(chuàng)新監(jiān)管模式，推動(dòng)我省跨境電商自由化、便利化、規(guī)范化發(fā)展。

3. 省市統(tǒng)籌，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)：發(fā)揮各級(jí)主體作用，結(jié)合福建獨(dú)特的僑臺(tái)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提升制造品質(zhì)，構(gòu)建全球買賣新樞紐，打造?？章?lián)運(yùn)新通道，拓展新市場(chǎng)，全面推動(dòng)福建跨境電商創(chuàng)新發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”戰(zhàn)略發(fā)展，復(fù)制推廣跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，加快規(guī)劃建設(shè)海峽兩岸電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)。到2020年，建設(shè)一批跨境電商綜合服務(wù)核心區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)，在產(chǎn)電融合、閩臺(tái)合作、海外倉(cāng)建設(shè)等方面取得重要突破，努力打造服務(wù)高效、區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出、產(chǎn)業(yè)特色明顯的跨境電商發(fā)展環(huán)境，形成多模式并行、進(jìn)出口并進(jìn)的跨境電商發(fā)展新格局，力爭(zhēng)全省跨境電子商務(wù)交易額突破5000億元。

三、主要任務(wù)

1. 建立線上綜合服務(wù)平臺(tái)：建設(shè)跨境電子商務(wù)“單一窗口”，推動(dòng)部門間信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助，實(shí)現(xiàn)跨境電商備案、通關(guān)、結(jié)匯、退稅申報(bào)全程無(wú)紙化；對(duì)接國(guó)家人口基礎(chǔ)信息庫(kù)，實(shí)時(shí)驗(yàn)證跨境購(gòu)物個(gè)人身份信息。推進(jìn)跨境電商數(shù)據(jù)應(yīng)用與服務(wù)，及時(shí)獲取各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)，制定數(shù)據(jù)規(guī)則規(guī)范，保障系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全。

2. 構(gòu)建線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺(tái)：推動(dòng)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持有條件的地區(qū)探索建設(shè)省級(jí)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。加強(qiáng)科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，推動(dòng)各設(shè)區(qū)市結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造“海、陸、空”物流方式齊全的跨境電子商務(wù)物流園區(qū)。

3. 培育海外倉(cāng)發(fā)展體系：優(yōu)化海外倉(cāng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)布局，支持各類跨境電子商務(wù)海外（公共）倉(cāng)發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)合理布局海外倉(cāng)，借助福建毗鄰臺(tái)灣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和海外僑商資源，幫助企業(yè)拓展海外市場(chǎng)。引導(dǎo)海外倉(cāng)規(guī)范發(fā)展，研究制定相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)示范企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用。

4. 完善跨境電子商務(wù)監(jiān)管體系：創(chuàng)新通關(guān)監(jiān)管模式和檢驗(yàn)檢疫流程，推行簡(jiǎn)化申報(bào)、清單核放、匯總統(tǒng)計(jì)等做法，實(shí)現(xiàn)全程無(wú)紙化作業(yè)。提升出口退稅效率，對(duì)被評(píng)定為一類或二類出口企業(yè)，可使用增值稅專用發(fā)票認(rèn)證系統(tǒng)信息審核辦理退稅。還將加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取設(shè)立跨境電商商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家監(jiān)測(cè)分中心。

本文著重介紹了關(guān)于推動(dòng)跨境電子商務(wù)發(fā)展的措施和責(zé)任單位。

關(guān)于便利外匯交易結(jié)算方面，我們支持銀行等金融機(jī)構(gòu)接入跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)，并為貨物貿(mào)易外匯收入提供便利。我們還支持個(gè)人對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者或個(gè)體工商戶開(kāi)立外匯結(jié)算賬戶，以提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)率。

在推動(dòng)金融服務(wù)體系創(chuàng)新方面，我們鼓勵(lì)創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品，為跨境電子商務(wù)企業(yè)提供保險(xiǎn)、本幣跨境結(jié)算、結(jié)售匯等配套金融服務(wù)。我們支持專業(yè)供應(yīng)鏈金融企業(yè)落地福建，營(yíng)造金融服務(wù)創(chuàng)新環(huán)境。我們還擴(kuò)大“助保貸”覆蓋范圍，推動(dòng)與銀行合作的“助保貸”項(xiàng)目向中小企業(yè)開(kāi)放。

第三，在打造閩臺(tái)物流黃金通道方面，我們鞏固對(duì)臺(tái)直航航線，發(fā)展吸引兩岸貿(mào)易貨物和跨境海運(yùn)快件的中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。支持重點(diǎn)目標(biāo)市場(chǎng)貨運(yùn)包機(jī)專線，將福州、平潭、廈門建設(shè)成為功能齊全、?？蘸骄€互補(bǔ)的集散配送中心。

第四，在促進(jìn)跨境創(chuàng)新方面，我們以擴(kuò)大跨境電子商務(wù)B2B出口為主攻方向，探索新的業(yè)務(wù)模式和發(fā)展海外分銷模式。支持設(shè)立境外貿(mào)易機(jī)構(gòu)、海外分銷中心等，深化與跨境電子商務(wù)平臺(tái)的戰(zhàn)略合作。

第五，在加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”品牌建設(shè)方面，我們支持國(guó)際知名品牌和優(yōu)特閩貨拓展國(guó)際市場(chǎng)，引導(dǎo)企業(yè)培育自主互聯(lián)網(wǎng)品牌。我們還促進(jìn)外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)“福建制造”網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化、品牌化。

第六，在營(yíng)造跨境電子商務(wù)生態(tài)圈方面，我們鼓勵(lì)跨境電子商務(wù)人才培養(yǎng)和培訓(xùn)市場(chǎng)化運(yùn)作，支持成立不同形式的行業(yè)組織。打造資源對(duì)接服務(wù)平臺(tái)，提升福建跨境電商影響力，并探索建立跨境電商統(tǒng)計(jì)方法。

本文還介紹了組織保障方面的內(nèi)容，包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)主體責(zé)任和加大支持力度等。

本文強(qiáng)調(diào)了在推動(dòng)跨境電子商務(wù)發(fā)展中的重要作用，通過(guò)提供便利的外匯交易結(jié)算、金融服務(wù)創(chuàng)新、打造物流黃金通道、促進(jìn)跨境創(chuàng)新、加強(qiáng)品牌建設(shè)、營(yíng)造電子商務(wù)生態(tài)圈等措施，支持跨境電子商務(wù)的發(fā)展。也強(qiáng)調(diào)了組織保障的重要性，包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)主體責(zé)任和加大支持力度等。