據(jù)歐盟委員會(huì)透露，新法案主要包括以下兩個(gè)核心內(nèi)容。關(guān)于VAT繳納方式的改革。以往，跨境電商賣家需向歐盟內(nèi)不同目標(biāo)市場(chǎng)國(guó)分別繳納VAT稅。而新法案通過后，跨境賣家將按季度統(tǒng)一向歐盟結(jié)算VAT稅，這簡(jiǎn)化了繳納流程。

為整治VAT詐騙，歐盟將取消22歐元的跨境貿(mào)易免稅額度。這意味著，無論產(chǎn)品價(jià)值大小，所有跨境賣家向歐盟銷售的產(chǎn)品都需要繳納VAT稅款。

值得注意的是，盡管英國(guó)和歐盟此前已對(duì)各大電商平臺(tái)發(fā)出VAT稅收流失的警告，并采取了一系列監(jiān)管措施，但這是歐盟今年首次提出具體的VAT稅改方案。這顯示出歐盟對(duì)改變當(dāng)前VAT繳稅現(xiàn)狀的決心。

跨境電商的VAT稅收缺口高達(dá)五十億歐元。那么，為什么歐盟如此重視跨境VAT問題并推出新法案進(jìn)行稅改呢？

歐盟增值稅（EU VAT）是一種消費(fèi)稅，附加在商品和服務(wù)的價(jià)值上，適用于歐洲交易的商品或服務(wù)。對(duì)于跨境貿(mào)易而言，歐洲商家出口不需收費(fèi)，但進(jìn)口到歐洲國(guó)家則需要征收VAT稅。中國(guó)賣家向歐洲出口產(chǎn)品時(shí)，需繳納的實(shí)際VAT包括銷售稅VAT和進(jìn)口增值稅。而進(jìn)口增值稅賣家在符合條件的情況下可以申請(qǐng)退回。

歐盟委員會(huì)認(rèn)為，一些國(guó)外公司通過Amazon和eBay等電商平臺(tái)向歐洲銷售產(chǎn)品，導(dǎo)致歐盟產(chǎn)生巨大的VAT稅收缺口。HDE（德國(guó)貿(mào)易協(xié)會(huì)）主席Stefan Genth曾公開指出，每年因跨境電商貿(mào)易損失的稅額已高達(dá)50億歐元。正是這個(gè)巨大的稅收缺口促使歐盟決定對(duì)跨境VAT問題進(jìn)行稅改。

與英國(guó)的稅改策略不同，歐盟的稅改方案更注重從稅額計(jì)算層面解決問題。英國(guó)早些時(shí)候已經(jīng)開始設(shè)立一系列法規(guī)讓流失的跨境VAT稅收回歸。而歐盟此次的法案則希望取消22歐元的進(jìn)口免稅額度，以解決VAT詐騙問題。這一舉措可能會(huì)影響到所有進(jìn)入歐盟的貨物，包括通過郵政渠道進(jìn)口的產(chǎn)品。

在中國(guó)，郵政渠道是跨境出口賣家常用的物流渠道之一。去年，通過中國(guó)郵政出口的包裹數(shù)量超過10億件。如果歐盟對(duì)郵政進(jìn)口實(shí)施監(jiān)管和納稅，將對(duì)中國(guó)出口賣家產(chǎn)生巨大影響。有觀點(diǎn)認(rèn)為，由于該法案主要針對(duì)商業(yè)行為，而郵政服務(wù)目前仍被視為個(gè)人自用行為，因此對(duì)郵政進(jìn)口的影響可能有限。

歐盟的VAT稅收改革也反映出其在電商領(lǐng)域的另一大野心——建立歐盟單一電商市場(chǎng)。這次提出的兩個(gè)法案均傳遞出一個(gè)信息：歐盟是一個(gè)整體。非歐盟賣家需要繳納VAT稅款，這表明歐盟在全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不佳時(shí)實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義政策。將分屬各國(guó)的VAT稅務(wù)統(tǒng)一向歐盟繳納，也強(qiáng)調(diào)了歐盟作為一個(gè)統(tǒng)一市場(chǎng)的存在。

歐盟的VAT稅改方案將對(duì)跨境電商產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。無論是對(duì)賣家還是買家，都需要重新考慮和適應(yīng)這一新的稅收環(huán)境。這也可能推動(dòng)歐盟電商市場(chǎng)的進(jìn)一步整合和發(fā)展。事實(shí)上，歐盟電商單一市場(chǎng)的強(qiáng)調(diào)對(duì)于歐盟內(nèi)電商企業(yè)的成長(zhǎng)起到了顯著的促進(jìn)作用。來自德國(guó)創(chuàng)業(yè)孵化器Rocket Internet旗下的GFC資本投資副經(jīng)理Leon John Herman對(duì)億邦動(dòng)力網(wǎng)表示了看法，他強(qiáng)調(diào)，對(duì)于歐洲的初創(chuàng)企業(yè)來說，實(shí)現(xiàn)歐洲范圍內(nèi)的快速國(guó)際化是一個(gè)常見現(xiàn)象。在過去的時(shí)期，歐洲電商領(lǐng)域的政策對(duì)各個(gè)國(guó)家的本土電商企業(yè)采取了一種較為保護(hù)的態(tài)度。如今該法案的提出顯示出歐盟委員會(huì)開始意識(shí)到跨境貿(mào)易增長(zhǎng)的重要性。

"歐盟正在尋求通過更為簡(jiǎn)便的VAT繳稅方式來加速跨境貿(mào)易的發(fā)展。例如，像Zalando這樣的國(guó)際化電商企業(yè)已經(jīng)在德國(guó)和意大利等國(guó)家建立了倉(cāng)庫(kù)，并且向29個(gè)國(guó)家和地區(qū)開展了跨境出口貿(mào)易。如果這項(xiàng)法案能夠正式實(shí)施，將極大地提升這類跨國(guó)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率。" Leon John Herman如此表示。

要實(shí)現(xiàn)單一電商市場(chǎng)的建立并非易事。盡管歐盟已經(jīng)在單一電商市場(chǎng)方面進(jìn)行了布局，但內(nèi)部卻面臨著成員國(guó)“出走”的危機(jī)。就在今年的6月，英國(guó)舉行了全民公投，最終“脫歐派”取得了勝利。緊接著，十月份又有消息透露，意大利計(jì)劃在今年年底舉行公投，決定是否脫離歐盟。

在如此復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境下，歐盟建立單一電商市場(chǎng)的道路將會(huì)走向何方？這仍需時(shí)間的驗(yàn)證。未來，我們將密切關(guān)注這一進(jìn)程的進(jìn)展，以期了解這一市場(chǎng)變革對(duì)歐洲乃至全球電商行業(yè)帶來的深遠(yuǎn)影響。在這個(gè)過程中，各國(guó)應(yīng)如何協(xié)調(diào)政策、加強(qiáng)合作，以及如何應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的挑戰(zhàn)和困難，都是值得我們持續(xù)關(guān)注的問題。