隨著全球疫情的反撲，我國外貿(mào)行業(yè)普遍感受到了寒意。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，以美元計價，我國四月份的出口總值雖然同比增長了3.9%，但增速已經(jīng)有所放緩。面對這一嚴峻形勢，我國迅速采取了一系列措施來幫助外貿(mào)企業(yè)渡過難關。

五月五日，國務院常務會議再次就外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)進行了部署，從確保訂單、提高通關效率、加大信貸投放等方面進一步加大了支持力度。為了更好地幫助大家了解并享受政策帶來的紅利，本文將進行詳細梳理。

出口退稅政策的新動向

近日，十部門聯(lián)合發(fā)布了《關于進一步加大出口退稅支持力度促進外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展的通知》。該通知旨在幫助外貿(mào)企業(yè)緩解困難，促進進出口平穩(wěn)發(fā)展。其中提出多項措施來優(yōu)化外貿(mào)營商環(huán)境，更好地發(fā)揮出口退稅的普惠性和國際規(guī)則政策的效用。

第一項措施是強化出口信用保險與出口退稅政策的銜接，以促進企業(yè)更快速地獲得退稅。第二項是完善加工貿(mào)易出口退稅政策，以減輕企業(yè)負擔，支持加工貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展。第三項是挖掘離境退稅政策的潛力，擴大其覆蓋范圍并優(yōu)化退稅商店布局，以推動境外旅客在華旅游購物消費。

海關的積極應對策略

海關總署也針對當前形勢，出臺了十條措施來加強口岸外防輸入的促進外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。這些措施包括保障重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的暢通、加快急需貨物的通關、提高進出境物流效率等，以全方位支持外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展。

金融服務的強化與創(chuàng)新

為了更好地服務實體經(jīng)濟，中國和國家外匯管理局發(fā)布了金融服務通知，其中涉及外貿(mào)的舉措包括提升貿(mào)易便利化水平、便利企業(yè)開展跨境融資等。這些措施旨在加強金融支持，幫助外貿(mào)企業(yè)應對各種挑戰(zhàn)。

信保作用的進一步發(fā)揮

商務部與中國出口信用保險公司聯(lián)合發(fā)布的通知，進一步強調(diào)了出口信用保險在穩(wěn)定外貿(mào)中的重要作用。通過發(fā)揮信保的作用，為外貿(mào)企業(yè)提供更加全面和有效的風險保障。

關于政策的詳細解讀與外貿(mào)發(fā)展的新動向

《通知》要求，中信保公司的各個營業(yè)部門要充分發(fā)揮政策性金融機構(gòu)的角色。在嚴格遵守法律法規(guī)和風險可控的前提下，需進一步優(yōu)化出口信用保險的承保與理賠條件。要加強產(chǎn)品的聯(lián)動效應，支持內(nèi)外貿(mào)一體化的發(fā)展，積極拓展產(chǎn)業(yè)鏈的承保范圍。對于中小微外貿(mào)企業(yè)，要加大服務保障的力度，同時也需要加強對跨境電商、海外倉等新興業(yè)態(tài)的支持。這一系列措施的目的是幫助外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定信心，增強其抗風險的能力。

各地商務主管部門也要加強對外貿(mào)形勢的跟蹤與研究，增強工作的主動性和前瞻性。要充分發(fā)揮出口信用保險的作用，做好跨周期的政策設計，確保外貿(mào)運行在合理的區(qū)間內(nèi)。

《通知》還特別指出，中信保公司需進一步增強對中小微企業(yè)的服務支持。要擴大中小微外貿(mào)企業(yè)的覆蓋面和承保規(guī)模，并針對性地降低其投保成本，優(yōu)化理賠追償?shù)姆沾胧?。也要探索將條件成熟的新型離岸國際貿(mào)易納入出口貿(mào)易險的支持范圍，并根據(jù)不同領域服務貿(mào)易的特點完善出口信用保險的支持政策。

在5月9日，工信部發(fā)布了《加力幫扶中小微企業(yè)紓困解難若干措施》。這一措施包含了十大方面的舉措，旨在進一步為中小微企業(yè)解決困難。其中包括安排專項資金，提供租金、水電費、擔保費、防疫支出等方面的補助，并給予貸款貼息和社保補貼等。

各地也出臺了針對性的政策。例如，多個地區(qū)密集出臺了對外貿(mào)企業(yè)的扶助政策，包括滬粵蘇閩魯遼等地。

回顧歷史，早在2020年，《關于支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷的實施意見》的印發(fā)，就已經(jīng)提出了加快轉(zhuǎn)內(nèi)銷市場準入等措施。而兩年后的今天，內(nèi)外貿(mào)一體化試點新增了“加快建設全國統(tǒng)一大市場”的大背景。這一試點的目標是促進內(nèi)外貿(mào)的融合發(fā)展，培育具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。

4月10日，《中央 國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》發(fā)布。該意見提出了四個工作原則和主要目標，旨在推動國內(nèi)市場的暢通和規(guī)模拓展，營造穩(wěn)定的營商環(huán)境，降低市場交易成本，促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。

5月10日，商務部等14部門聯(lián)合發(fā)布了《關于開展內(nèi)外貿(mào)一體化試點的通知》。該通知明確了試點工作的目標和任務，力爭用三年的時間建立健全促進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的體制機制。

自年初以來，國家對今年的外貿(mào)形勢已經(jīng)有了預判。1月11日，國務院辦公廳發(fā)布了《關于做好跨周期調(diào)節(jié)進一步穩(wěn)外貿(mào)的意見》，提出了15條政策措施，加強財稅金融政策支持，進一步鼓勵外貿(mào)新業(yè)態(tài)的發(fā)展。

值得一提的是，自今年1月1日起，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)正式生效。盡管目前仍有菲律賓和印度尼西亞未實施協(xié)定稅率，但這一協(xié)定的生效仍為外貿(mào)企業(yè)提供了新的發(fā)展機遇。

（以上內(nèi)容屬于作者個人觀點的解讀與總結(jié)，不代表任何特定機構(gòu)的立場。本文已經(jīng)獲得原作者授權(quán)轉(zhuǎn)載。）