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【編者按】全球各國(guó)的消費(fèi)稅政策發(fā)展情況引人關(guān)注，從印度的商品及勞務(wù)稅（GST）取得重要進(jìn)展，到歐盟的增值稅（VAT）計(jì)劃，再到美國(guó)網(wǎng)購(gòu)銷售稅的管轄權(quán)問(wèn)題。接下來(lái)，我們將深入探討世界各國(guó)最新的消費(fèi)稅政策動(dòng)態(tài)。

前文提及印度的GST稅法改革現(xiàn)狀，而今我們要聚焦的是另一個(gè)在銷售稅改革中反復(fù)掙扎的國(guó)家——日本。

根據(jù)風(fēng)口星網(wǎng)從外媒近期的報(bào)道中了解，鑒于日本經(jīng)濟(jì)的脆弱性，日本將原定的銷售稅從8%提高至10%的計(jì)劃進(jìn)行了推遲。首相安倍晉三在2016年6月宣布，原計(jì)劃于明年實(shí)施的消費(fèi)稅上調(diào)計(jì)劃將延后兩年半的時(shí)間。

目前，日本的消費(fèi)稅率維持在8%，原計(jì)劃于2017年4月提高至10%。最初的計(jì)劃是在2015年10月上調(diào)稅率，但現(xiàn)在看來(lái)最早的實(shí)施日期可能要推遲到2019年的10月。日本深知，任何利率的提高都可能對(duì)當(dāng)前疲軟的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響?；叵肫?014年4月，消費(fèi)稅從5%上調(diào)后，經(jīng)濟(jì)收縮的情況比預(yù)期更為嚴(yán)重。

盡管對(duì)可能引發(fā)的消費(fèi)量大幅下降持謹(jǐn)慎態(tài)度，但也有觀點(diǎn)指出，特別是信貸機(jī)構(gòu)認(rèn)為，仍需額外收入以維持國(guó)家的社會(huì)保障計(jì)劃，并履行到2020年消除主要財(cái)政赤字的承諾。

美國(guó)著名的債券評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪公司對(duì)日本的這一決策表示了擔(dān)憂。他們認(rèn)為安倍推遲這項(xiàng)計(jì)劃的決定將對(duì)日本產(chǎn)生“負(fù)面信用”影響，且將進(jìn)一步質(zhì)疑實(shí)現(xiàn)財(cái)政整頓目標(biāo)的能力和意愿。

穆迪公司進(jìn)一步分析道：“通過(guò)延遲增稅，我們估計(jì)行政部門每年將放棄約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值一個(gè)百分點(diǎn)的額外收入。這一決策還將帶來(lái)未知的額外成本?！?/p>

惠譽(yù)評(píng)級(jí)公司在今年6月13日的評(píng)估中，雖然確認(rèn)了日本長(zhǎng)期以來(lái)的“A級(jí)”信用評(píng)級(jí)，但卻將其前景修正為負(fù)。主要的原因便是日本近期決定推遲提高消費(fèi)稅。

惠譽(yù)公司解釋說(shuō)：“提高消費(fèi)稅的計(jì)劃是財(cái)政整頓戰(zhàn)略的關(guān)鍵部分，旨在使中央和地方的一般賬戶主要赤字在2020年4月至2021年3月的財(cái)年中達(dá)到平衡，以彌補(bǔ)2015財(cái)年的3.3%的赤字虧損?！?/p>

多數(shù)分析家普遍認(rèn)為增加消費(fèi)稅是避免財(cái)政危機(jī)的必要措施。國(guó)際貨幣基金組織（IMF）建議，為了減輕其帶來(lái)的影響，應(yīng)逐步且緩慢地上調(diào)稅率。

IMF在其對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的年度審查中指出：“年度補(bǔ)充預(yù)算案的緊縮和擴(kuò)張、消費(fèi)稅上漲的任意變化……使財(cái)政政策失去了可靠的中期目標(biāo)，并導(dǎo)致了政策的不確定性?！?/p>

IMF建議，現(xiàn)在應(yīng)制定一個(gè)可靠的財(cái)政鞏固路線，包括之前公布的逐步增加消費(fèi)稅的計(jì)劃，最終達(dá)到至少15%的稅率。例如，可以定期每年提高0.5%或1%。IMF還補(bǔ)充說(shuō)：“這將在支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期財(cái)政可持續(xù)性之間取得適當(dāng)?shù)钠胶??！?/p>

（編譯/風(fēng)口星網(wǎng) 康杰煒）