風(fēng)起星網(wǎng)獲悉，為深入貫徹商務(wù)部等14個部門的《關(guān)于推廣跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)經(jīng)驗的函》（商貿(mào)函〔XXXX〕XXX號），進(jìn)一步推動“放管服”改革，大力推廣跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的成功經(jīng)驗，推動福建省跨境電商健康快速發(fā)展，特制定本實施方案。

一、核心理念

堅持服務(wù)外貿(mào)，深度融合。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”，引導(dǎo)傳統(tǒng)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)與跨境電商結(jié)合，形成福建外貿(mào)新優(yōu)勢，促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。

強化部門聯(lián)動，合力攻堅。各部門協(xié)同配合，優(yōu)化跨境電商業(yè)務(wù)流程，創(chuàng)新監(jiān)管模式，推動跨境電商自由化、便利化、規(guī)范化發(fā)展。

省市統(tǒng)籌，強化優(yōu)勢。發(fā)揮各級作用，結(jié)合福建獨特的僑臺優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提升制造品質(zhì)，構(gòu)建全球買賣新樞紐，拓展新市場，推動福建跨境電商創(chuàng)新發(fā)展。

二、主要目標(biāo)

積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”戰(zhàn)略，大力推廣跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的成功經(jīng)驗，加快規(guī)劃建設(shè)海峽兩岸電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)合作實驗區(qū)。到XXXX年，建設(shè)一批跨境電商綜合服務(wù)核心區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)，在產(chǎn)電融合、閩臺合作、海外倉建設(shè)等方面取得突破，打造高效服務(wù)、產(chǎn)業(yè)特色明顯、配套完善的跨境電商發(fā)展環(huán)境，形成多模式并行的跨境電商發(fā)展新格局，力爭全省跨境電商交易額突破XXXX億元。

三、核心任務(wù)

1. 建立線上綜合服務(wù)平臺

建設(shè)跨境電商“單一窗口”，實現(xiàn)部門間的信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。推動平臺建設(shè)與金融、物流、海外倉等業(yè)務(wù)系統(tǒng)鏈接，獲取各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)；制定數(shù)據(jù)規(guī)則，保障系統(tǒng)安全；建立誠信數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)分類管理，為誠信企業(yè)提供更多便利。

2. 構(gòu)建線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺

推動跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，支持有條件的地區(qū)探索建設(shè)省級跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。加強統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，打造物流齊全的跨境電商物流園區(qū)。

3. 培育海外倉發(fā)展體系

優(yōu)化海外倉網(wǎng)絡(luò)布局，支持各類跨境電商海外倉發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)合理布局，借助福建的區(qū)位和僑商資源，拓展海外市場。制定海外倉規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵示范企業(yè)提供服務(wù)。

4. 完善跨境電子商務(wù)監(jiān)管體系

創(chuàng)新通關(guān)監(jiān)管模式，推行簡化申報、清單核放。優(yōu)化通關(guān)手續(xù)，實行“一地報關(guān)，多地放行”。創(chuàng)新檢驗檢疫流程，提升退稅效率，爭取市場采購政策試點。

便利外匯交易結(jié)算，優(yōu)化跨境電子商務(wù)服務(wù)。支持銀行等金融機(jī)構(gòu)接入跨境電商公共服務(wù)平臺，貨物貿(mào)易外匯管理分類等級為A類的企業(yè)貿(mào)易外匯收入直接進(jìn)入經(jīng)常項目外匯賬戶或結(jié)匯，提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)率。鼓勵個人對外貿(mào)易經(jīng)營者或個體工商戶開立外匯結(jié)算賬戶，銀行將按照“展業(yè)三原則”辦理貿(mào)易收結(jié)匯、購付匯。

在金融服務(wù)體系創(chuàng)新方面，我們積極推出互聯(lián)網(wǎng)支付產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，發(fā)揮各方優(yōu)勢，為跨境電子商務(wù)企業(yè)提供保險、本幣跨境結(jié)算、結(jié)售匯等配套金融服務(wù)。同時與第三方交易平臺合作，拓展B2B出口規(guī)模，并支持專業(yè)供應(yīng)鏈金融企業(yè)落地福建，營造良好的金融服務(wù)創(chuàng)新環(huán)境。

在打造物流黃金通道方面，我們鞏固閩臺?？章?lián)運通道，發(fā)展吸引兩岸貿(mào)易貨物和跨境海運快件的中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，打造黃金物流通道。同時支持重點目標(biāo)市場貨運包機(jī)專線，將福州、平潭、廈門建設(shè)成為功能齊全、海空航線互補的集散配送中心。

在促進(jìn)跨境創(chuàng)新和拓展業(yè)務(wù)模式方面，我們鼓勵探索跨境電子商務(wù)B2B出口業(yè)務(wù)模式和“平臺+產(chǎn)業(yè)帶”模式，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)通過自建平臺或利用第三方平臺擴(kuò)大進(jìn)出口。同時發(fā)展海外分銷模式，提升海外倉的服務(wù)功能，主動融入海外區(qū)域市場零售體系。

在“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”品牌建設(shè)方面，我們支持國際知名品牌和優(yōu)特閩貨拓展國際市場，引導(dǎo)企業(yè)在海外注冊商標(biāo)并培育自主互聯(lián)網(wǎng)品牌。我們還支持外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)與跨境電商深度融合，推動出口向技術(shù)、服務(wù)、品牌等核心競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。

在營造跨境電子商務(wù)生態(tài)圈方面，我們鼓勵跨境電子商務(wù)人才培養(yǎng)和培訓(xùn)市場化運作，支持成立不同形式的行業(yè)組織并引導(dǎo)跨境電子商務(wù)企業(yè)、人才等要素向園區(qū)集聚。同時打造資源對接服務(wù)平臺和跨境電商統(tǒng)計方法體系的建設(shè)工作。

最后部分組織保障工作將加強組織領(lǐng)導(dǎo)并建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。各級要落實主體責(zé)任并加大對跨境電子商務(wù)發(fā)展的支持力度以推動其快速發(fā)展形成區(qū)域優(yōu)勢。這些措施的實施旨在促進(jìn)福建省跨境電子商務(wù)的便利化和全面發(fā)展進(jìn)一步提升福建在全球電商領(lǐng)域的競爭力和影響力。